Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, правомірності відхилення тендерних пропозицій ПП «ЕНТЕР БУД» та ТОВ «РБК РОСТ», розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління національної поліції в Чернігівській області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 15.04.2024 № 58 зі змінами від 16.04.2024 та 23.04.2024 (далі – тендерна документація), запитання до процедури, оприлюднені в електронній системі закупівель 16.04.2024, 17.04.2024 та 23.04.2024, відповіді на них, оприлюднені Замовником 18.04.2024, 19.04.2024 та 23.04.2024, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, правомірність відхилення ПП «ЕНТЕР БУД» та ТОВ «РБК РОСТ», тендерну пропозицію ПП «Фірма «Номінал», вимогу про усунення невідповідностей до 04.05.2024 10:02, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.05.2024 № 72, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 06.05.2024, договір про виконання робіт від 14.05.2024 № 411, укладений Замовником з ПП «Фірма «Номінал» (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 15.05.2024 № 1, звіт про результати проведення процедури закупівлі оприлюднений 14.05.2024 пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 29.04.2024.
Запити й пояснення
03.06.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт «Улаштування теплоізоляції фасаду адміністративної будівлі навчального центру ГУНП в Чернігівській області по вул. Тероборони (Гагаріна), 52 у м. Чернігові» Коригування 4 (ДК 021:2015-45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», очікуваною вартістю 12 000 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-15-010490-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (у тому числі надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів тощо)?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору про виконання робіт від 14.05.2024 № 411.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
06.06.2024 · Замовник: Пояснення на запит
Пояснення на запит Північного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт «Улаштування теплоізоляції фасаду адміністративної будівлі навчального центру ГУНП в Чернігівській області по вул. Тероборони (Гагаріна), 52 у м. Чернігові» Коригування 4 (ДК 021:2015-45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)»:
1. На підставі Робочого проєкту «Капітальний ремонт «Улаштування теплоізоляції фасаду адміністративної будівлі навчального центру ГУНП в Чернігівській області по вул. Тероборони (Гагаріна), 52 у м. Чернігові» Коригування 4 та кошторисних призначень загального фонду державного бюджету було визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та очікувану вартість закупівлі. На підтвердження надаємо наступні документи:
1. 1. Довідка про зміни до кошторису на 2024 рік.
1.2. Локальні кошториси.
1.3. Підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів.
1.4. Зведений кошторисний розрахунок.
1.5. Наказ про перезатвердження проєктно-кошторисної документації.
1.6. Експертний звіт.
Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: https://cn.npu.gov.ua/diialnist/derzhavni-zakupivli/obgruntuvannia-tekhnichnykh-kharakterystyk-ta-ochikuvanoi-vartosti-zakupivel.
2. Відповідно проведеної процедури закупівлі укладений договір від 14.05.2024 року №411 з Багатопрофільним приватним підприємством «Фірма «Номінал». Роботи виконуються відповідно умов договору та календарного графіку виконання робіт. За травень 2024 року, ГУНП в Чернігівській області сплатило ПП «Фірма «Номінал» 187991,60 грн. згідно Акту №1 приймання виконання будівельних робіт від 22.05.2024, що додається.