Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів: послуги з ремонту вантажних автомобілів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114100-8 Послуги з ремонту...

У межах проведення моніторингу закупівлі Послуг з ремонту вантажних автомобілів (ДК 021:2015:50110000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання), очікуваною вартістю 19 918 729,67 гривень, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-04-17-010577-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Відповідно до умов п.3 Додатку № 1 тендерної документації для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати оригінал чи копію, зазначеного учасником у таблиці за формою ІІІ аналогічного договору, виконаного у повному обсязі, оригінал чи копію актів виконання робіт (надання послуг), що свідчать про виконання у повному обсязі наданого відповідного (кожного з наданих відповідних) аналогічного договору у відповідності до ціни договору (кожного з договорів), вказаного учасником у таблиці за формою ІІІ та оригінал листа-відгуку від замовника за наданим аналогічним договором про належне виконання учасником договору, з обов’язковим зазначенням у цьому листі-відгуку: номеру договору та дати його укладення, предмету договору, ціни договору, строку дії договору, посади, імені прізвища і номеру телефону контактної особи замовника за вказаним договором.

На виконання вищезазначеної вимоги учасником ТОВ «КРІПКО" у складі тендерної пропозиції надано аналогічний договір № 0705/23 від 25.05.2023 р., укладений з ТОВ “СІП ГРУП” на суму 240 000 грн.

Згідно актів про надання послуг, договір виконано на 24 000 грн. Крім того, в листі-відгуку від замовника за наданим аналогічним договором, вказано ціну договору, яка не відповідає ціні зазначеної в договорі.

Чому в порушення абзацу першого пункту 43 Особливостей Замовником не розміщено в електронній системі повідомлення з вимогою про усунення зазначених невідповідностей в інформації та/або документах, які наявні у складі тендерної пропозиції ?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
 Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.

Про надання пояснень

Доброго дня! Цим на Ваш запит «Про надання пояснень» надаємо пояснення про таке.

Відповідно до положень пункту 1.5 Статуту КОМУНАЛЬНОГО ПІДРЯДНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – Статут), КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі за змістом Статуту, - Підприємство) у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської міської ради, розпорядженнями Харківського міського голови, іншими нормативними актами і цим Статутом.

КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» діє у відповідності до Господарського кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» й інших законодавчих актів України та належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова (пункт 1.2 Статуту). Відповідно до положень пункту 1.3 Статуту Засновником Підприємства є Харківська міська рада, власником майна Підприємства є територіальна громада м. Харкова в особі Харківської міської ради.

КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) належить до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону (пункт 3 частини першої статті 2 Закону). Відповідно до преамбули Закону, саме цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.

Згідно зі Статутом метою діяльності Підприємства є надання територіальній громаді міста Харкова послуг з утримання, ремонту та будівництву доріг, вулиць, інженерних споруд /мостів, шляхопроводів, підземних та надземних пішохідних переходів тощо/ та інших засобів міського благоустрою, що знаходяться на балансі підприємства (передані підприємству на праві господарського відання).

У своїй виробничій діяльності, задля забезпечення потреб громади міста КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» використовує більш ніж 530 одиниць спеціальних, дорожньо-будівельних, будівельних, прибиральних, вантажних та інших транспортних засобів. У зв’язку з чим, з метою забезпечення безперебійного функціонування підприємства існує потреба в наданні послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів підприємства.

КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» відповідно до Бюджетного кодексу України не є ані головним розпорядникам бюджетних коштів, ані розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня (пункт 18, пункт 47 частини першої статті 2 та стаття 22 Бюджетного кодексу України). Згідно з пунктом 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – КП «ШЛЯХРЕМБУД»/Замовник) є одержувачем бюджетних коштів: суб'єкт господарювання, який не має статусу бюджетної установи, уповноважений головним розпорядником бюджетних коштів (Департаментом будівництва та шляхового господарства Харківської міської Ради) на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти місцевого бюджету, у випадках розподілу бюджетних асигнувань за відповідними рішеннями Харківської міської ради. На підтвердження цього, КП «ШЛЯХРЕМБУД» як одержувач бюджетних коштів надає витяг з Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на офіційному вебсайті Державної казначейської служби України, за посиланням: https:// https://www.treasury.gov.ua/kaznachejstvo-informuye/yedinij-reyestr-rozporyadnikiv-ta-oderzhuvachiv-byudzhetnih-koshtiv (додаток 8 до цих пояснень).

Разом з тим підкреслюємо та зазначаємо, що для здійснення даної закупівлі, яка є предметом дослідження в рамках моніторингу, Замовник не планував використовувати і не використовує бюджетні кошти. Відповідна інформація міститься у річному плані закупівель, оприлюдненому Замовником в електронній системі закупівель згідно зі статтею 4 Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами: в редакції від 09.04.2024, що діяла на дату оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, - на дату початку проведення цієї процедури закупівлі) (далі – Особливості).

Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Згідно з пунктом 10 Особливостей дана запланована закупівля була здійснена Замовником шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному розділом «Порядок проведення відкритих торгів» Особливостей, відповідно до Закону.

Замовником згідно із Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893), під час оприлюднення на веб-порталі річного плану закупівель щодо даної запланованої закупівлі було розміщено необхідну інформацію шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, зокрема шляхом заповнення визначених адміністратором таких електронних полів: «Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі», в якому зазначено:

«19 918 729,67 UAH», та «Джерело фінансування закупівлі», в якому вказано: «Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)» (пункт 8).

Тобто дану заплановану закупівлю Замовник здійснює для задоволення власних виробничих потреб за рахунок коштів від господарської діяльності підприємства (власного бюджету), а не за бюджетні кошти. При цьому КП «ШЛЯХРЕМБУД» приймає участь у процедурах закупівель, що проводяться, у тому числі замовниками – розпорядниками бюджетних коштів, та за результатами проведених закупівель укладає договори про закупівлю із такими замовниками. Законом не передбачено здійснення замовником обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення його очікуваної вартості, та оприлюднення таких обґрунтувань.

Поряд з тим, з урахуванням поставленого Вами питання, щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, пояснюємо і обґрунтовуємо наступним. У відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», із змінами (далі – Наказ № 275), Замовником - КП «ШЛЯХРЕМБУД» на першому етапі було визначено потребу у послугах: Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів: послуги з ремонту вантажних автомобілів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114100-8 Послуги з ремонту вантажних автомобілів; послуги з ремонту окремих частин вантажних автомобілів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій вантажних автомобілів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги з ремонту кузовів вантажних автомобілів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з ремонту підмітально-прибиральних машин BUCHER CITYCAT 5000 та BUCHER CITYCAT 5006, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114100-8 Послуги з ремонту вантажних автомобілів; послуги з технічного обслуговування підмітально-прибиральних машин BUCHER CITYCAT 5000 та BUCHER CITYCAT 5006, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114200-9 Послуги з технічного обслуговування вантажних автомобілів (ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання); що здійснювалося на підставі аналізу фактичного обсягу отриманих послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів для забезпечення діяльності Замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих виробничих завдань Замовника, проведеного ініціатором закупівлі - начальником дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Сергієм ЛАБУНЦЕМ (службова записка від 15.02.2024 р. ініціатора закупівлі - начальника дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Сергія ЛАБУНЦЯ для формування обсягу закупівлі послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та технічної специфікації на закупівлю послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів підприємства на 2024 р. (технічних та якісних характеристик предмета закупівлі) (додаток 1 до даних пояснень).

На другому етапі було сформовано та визначено опис предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик, для чого було залучено відповідного фахівця Замовника, який є ініціатором закупівлі та відповідатиме за надання послуг, які будуть закуплені. Було встановлено, що надання послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів повинно здійснюватися у відповідності до вимог діючих нормативно- правових актів законодавства України, а саме:

- Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 року № 3353-XII (із змінами);

- Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 № 2344-III (із змінами);

- Закону України «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 року № 1023-XII (із змінами);

- наказу Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2014 № 615 «Про затвердження Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів»;

- наказу Міністерства інфраструктури України від 26 липня 2013 року № 550 «Про затвердження Правил експлуатації колісних транспортних засобів».

Виходячи з вищенаведеного, для здійснення закупівлі за предметом - Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів: послуги з ремонту вантажних автомобілів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114100-8 Послуги з ремонту вантажних автомобілів; послуги з ремонту окремих частин вантажних автомобілів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій вантажних автомобілів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги з ремонту кузовів вантажних автомобілів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з ремонту підмітально-прибиральних машин BUCHER CITYCAT 5000 та BUCHER CITYCAT 5006, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114100-8 Послуги з ремонту вантажних автомобілів; послуги з технічного обслуговування підмітально-прибиральних машин BUCHER CITYCAT 5000 та BUCHER CITYCAT 5006, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114200-9 Послуги з технічного обслуговування вантажних автомобілів (ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання); було узгоджено визначення обсягу, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі відповідно до потреб Замовника, згідно з вимогами вищезазначених діючих нормативно- правових актів законодавства України, та встановлення відповідних технічних вимог до предмета закупівлі в умовах тендеру (відкритих торгів).

Надання послуг повинно здійснюватися відповідно до:

- Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 року № 3353-XII (із змінами);

- Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 № 2344-III (із змінами);

- Закону України «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 року № 1023-XII (із змінами);

- наказу Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2014 № 615 «Про затвердження Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів»;

- наказу Міністерства інфраструктури України від 26 липня 2013 року № 550 «Про затвердження Правил експлуатації колісних транспортних засобів».

Перелік послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та їх обсяги

ТАБЛИЦЯ 1

№ з/п Найменування послуг Кількість, послуг

Послуги з ремонту вантажних автомобілів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114100-8 Послуги з ремонту вантажних автомобілів

1 Заміна масляного насосу 60

2 Заміна насоса водяного 60

3 Заміна подушок опори двигуна 40

4 Заміна подушки опори кабіни 30

5 Заміна прокладок двигуна 60

6 Заміна, ремонт бака паливного 15

7 Заміна, ремонт паливного насосу 40

8 Заміна глушника 45

9 Заміна приймальної труби 25

10 Заміна патрубків радіатора 60

11 Заміна радіатора 20

12 Заміна амортизатора 40

РАЗОМ 495

Послуги з ремонту окремих частин вантажних автомобілів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів

13 Ремонт гідроциліндра відвалу 50

14 Заміна ременів додаткового обладнання 25

15 Ремонт гідравлічної системи установки прибиральної машини 40

16 Ремонт кошика солерозкидача 10

17 Ремонт карданної передачі установки прибиральної машини 15

18 Капітальний ремонт механізму установки прибиральної машини та солерозкидача 15

19 Заміна, ремонт циліндра підйому кузова 10

20 Ремонт пневматичної системи 50

21 Заміна насоса шестеренного 20

РАЗОМ 235

Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій вантажних автомобілів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів

22 Змащування ходової 50

23 Заміна опори валу карданного 20

24 Зняття, встановлення валу карданного 20

25 Заміна вушка ресори 40

26 Заміна пальця вушка ресори 40

27 Заміна підресорника 40

28 Заміна стрем'янок ресори 60

29 Заміна ресори передньої 50

30 Заміна ресори задньої 50

31 Заміна диска колісного 30

32 Заміна рульової тяги 40

33 Заміна насоса гідропідсилювача керма 30

34 Заміна гідропідсилювача керма 30

РАЗОМ 500

Послуги з ремонту кузовів вантажних автомобілів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів

35 Ремонт кабіни 5

36 Ремонт рами 5

37 Ремонт дверей кабіни 10

38 Ремонт підніжок кабіни 10

РАЗОМ 30

Послуги з ремонту підмітально-прибиральних машин BUCHER CITYCAT 5000 та BUCHER CITYCAT 5006, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114100-8 Послуги з ремонту вантажних автомобілів

1 Ремонт системи зрошення 8

Послуги з технічного обслуговування підмітально-прибиральних машин BUCHER CITYCAT 5000 та BUCHER CITYCAT 5006, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114200-9 Послуги з технічного обслуговування вантажних автомобілів

2 Заміна моторної оливи в двигуні 22

3 Заміна охолоджуючої рідини двигуна 11

4 Заміна фільтра оливи двигуна 22

5 Заміна фільтра паливного грубої очистки двигуна 22

6 Заміна фільтра паливного тонкої очистки двигуна 22

7 Заміна фільтра повітряного двигуна 22

8 Заміна фільтра повітряного салону 22

РАЗОМ 143

УСЬОГО 1411

ТАБЛИЦЯ 2

Перелік

транспортних засобів замовника, для надання Послуг

з/п Модель/ Марка/Тип транспортного засобу Державний (реєстраційний) номер транспортного засобу Рік виробництва

1 ГАЗ-2705, вантажопасажирський АХ 67-69 АВ 2004

2 ГАЗ-3302, бортовий малотоннажний - В АХ 02-63 ВТ 2008

3 ГАЗ-3302, бортовий малотоннажний - В АХ 02-64 ВТ 2008

4 ГАЗ-3302, спеціальний малотоннажний - В АХ 30-76 АІ 2005

5 ГАЗ-33023-212, бортовий малотоннажний - В АХ 65-27 ВХ 2005

6 ГАЗ-33023, загальний вантажний бортовий малотоннажний - В АХ 58-70 АІ 2005

7 ГАЗ-330232-414, бортовий - С АХ 89-84 ЕВ 2008

8 ГАЗ-3307, бортовий - С АХ 30-73 СА 1992

9 ГАЗ-3307, підмітально-прибиральна - С АХ 05-64 АН 2005

10 ГАЗ-3307, підмітально-прибиральна - С АХ 79-13 АІ 2005

11 ГАЗ-3307, вантажо-пасажирський - С АХ 40-38 ВК 1993

12 ГАЗ-3307, загальний вантажний бортовий АХ 63-26 СА 1993

13 ГАЗ-3307, фургон - С АХ 65-30 ВХ 1994

14 ГАЗ-3307, спец. техдопомога 58-02 ХАЦ 1992

15 ГАЗ-3307, спеціальний вантажний АХ 59-73 СА 2003

16 ГАЗ-3307, пасажирський – CID АХ 40-55 АС 2004

17 ГАЗ-3307, фургон пасажирський– CID АХ 52-35 АІ 1994

18 ГАЗ-3307-12, вантажопасажирський - С АХ 33-46 АI 2005

19 ГАЗ 32213, мікроавтобус АХ 78-53 АВ 2000

20 ГАЗ-3307, пасажирський – CID 402-57 ХА 2003

21 ГАЗ-3307, вантажопасажирський - С АХ 58-96 АІ 2005

22 ГАЗ-3309, підмітально-прибиральна - С АХ 25-16 СВ 1996

23 ГАЗ-51, бортовий - С АХ 85-67 ВХ 1959

24 ГАЗ-5201, фургон - С АХ 74-22 АМ 1992

25 ГАЗ-5307, фургон - С АХ 54-66 ВХ 1991

26 ГАЗ-5309 АХ 89-65 ВЕ 1991

27 ГАЗ-5312, автобус - Д АХ 63-62 СА 1990

28 ГАЗ-5314, підмітально-прибиральна - С АХ 21-37 АТ 1983

29 ГАЗ-5314, фургон пасажирський АХ 92-41 АС 1990

30 ГАЗ-66, фургон - С АХ 58-79 АА 1981

31 ГАЗ-66, фургон - С АХ 79-33 АЕ 1991

32 ЗІЛ-130, бортовий - С АХ 71-56 ВС 1978

33 ЗІЛ-130 ЗНГ, піскорозкидач АХ 25-06 СВ 1986

34 ЗІЛ-130 ПМ ЗНГ, поливальна машина АХ 25-13 СВ 1978

35 ЗІЛ-130 ПМ, цистерна - С АХ 02-63 СВ 1977

36 ЗІЛ-130, вантажний - С АХ 09-18 АМ 1979

37 ЗІЛ-130, вантажний - С АХ 23-60 ВК 1984

38 ЗІЛ-130, вантажний - С АХ 34-31 АР 1983

39 ЗІЛ-130, вантажний - С АХ 38-22 АВ 1984

40 ЗІЛ-130, цистерна - С АХ 32-68 ВК 1971

41 ЗІЛ-130, вантажний бортовий 34-07 ХАЧ 1970

42 ЗІЛ-130, бортовий - С АХ 72-65 АН 1983

43 ЗІЛ-130, загальний вантажний піскорозкидач - С АХ 48-49 АС 1994

44 ЗІЛ-130, підмітально-прибиральна - С АХ 59-08 АХ 1982

45 ЗІЛ-130, підмітально- прибиральна - С АХ 80-86 АІ 1981

46 ЗІЛ-130, підмітально- прибиральна - С АХ 80-65 АІ 1983

47 ЗІЛ-130, підмітально- прибиральна - С АХ 74-66 ВХ 1987

48 ЗІЛ-130, підмітально- прибиральна - С АХ 78-05 ВХ 1980

49 ЗІЛ-130, підмітально- прибиральна - С АХ 41-72 ВХ 1981

50 ЗІЛ-130, підмітально- прибиральна - С АХ 30-95 СА 1981

51 ЗІЛ-130, підмітально- прибиральна - С АХ 30-94 СА 1986

52 ЗІЛ-130, поливальна машина 120-38 ХА 1986

53 ЗІЛ-130, піскорозкидач - С АХ 78-10 ВХ 1973

54 ЗІЛ-130, піскорозкидач - С АХ 41-59 ВХ 1987

55 ЗІЛ-130, піскорозкидач - С АХ 98-04 АВ 1985

56 ЗІЛ-130, піскорозкидач - С АХ 54-66 СА 1985

57 ЗІЛ-130, піскорозкидач - С АХ 30-82 СА 1985

58 ЗІЛ-130, піскорозкидач - С АХ 30-96 СА 1984

59 ЗІЛ-130, сміттєвоз - С АХ 78-03 ВХ 1969

60 ЗІЛ-130, ЗНГ, поливальна машина 70-66 ХАН 1984

61 ЗІЛ-130, фургон - С АХ 78-04 ВХ 1975

62 ЗІЛ-130, фургон пасажирський - СІD АХ 41-73 ВХ 1974

63 ЗІЛ-131 КО 713-02, піскорозкидач - С АХ 73-76 ВХ 1991

64 ЗІЛ-131, піскорозкидач - С АХ 85-68 ВХ 1991

65 ЗІЛ-431410, бортовий - С АХ 80-90 ВН 1993

66 ЗІЛ-431410, бортовий - С АХ 89-61 ВХ 1989

67 ЗІЛ-431412 КО-71301, підмітально-прибиральна - С АХ 30-92 СА 1994

68 ЗІЛ-4314112 КО713, спеціальна-вантажна - С АХ 79-11 АМ 1991

69 ЗІЛ-431412 КО-71301, підмітально-прибиральна - С АХ 30-91 СА 1994

70 ЗІЛ-431412 КО7130, піскорозкидач - С АХ 89-64 ВХ 1992

71 ЗІЛ-431412 ПМ ЗНГ, поливальна машина АХ 09-36 СВ 1992

72 ЗІЛ-431412 ЗНГ, піскорозкидач - С АХ 92-23 ВН 1994

73 ЗІЛ-431412 б, бортовий - С АХ 65-20 ВХ 1989

74 ЗІЛ-431412, вантажний - С АХ 27-32 АК 1990

75 ЗІЛ-431412, вантажний - С АХ 86-60 СА 1992

76 ЗІЛ-431412, вантажний - С АХ 22-51 АМ 1988

77 ЗІЛ-130, вантажний - С АХ 02-16 ВЕ 1986

78 ЗІЛ-431412, вантажний - С АХ 86-76 СА 1990

79 ЗІЛ-431412, гудронатор 86-61 ХАН 1986

80 ЗІЛ-431412, загальний вантажний водоцистерна - С АХ 63-06 СА 1990

81 ЗІЛ-431412, піскорозкидач - С АХ 31-89 АТ 1990

82 ЗІЛ-431412, загальний вантажний піскорозкидач - С АХ 63-61 СА 1993

83 ЗІЛ-431412, загальний вантажний піскорозкидач - С АХ 47-27 АО 1994

84 ЗІЛ-431412, підмітально-прибиральна - С АХ 28-90 ВВ 1992

85 ЗІЛ-431412, піскорозкидач - С АХ 63-16 СА 1988

86 ЗІЛ-431412, підмітально-прибиральна - С АХ 98-32 ВХ 1994

87 ЗІЛ-431412, підмітально-прибиральна - С АХ 91-36 ВХ 1994

88 ЗІЛ-431412, підмітально-прибиральна - С АХ 87-66 ВХ 1989

89 ЗІЛ-431412, підмітально-прибиральна - С АХ 91-65 ВХ 1991

90 ЗІЛ-431412, піскорозкидач - С АХ 65-24 ВХ 1988

91 ЗІЛ-431412, піскорозкидач - С АХ 91-66 ВХ 1991

92 ЗІЛ-431412, піскорозкидач - С АХ 65-25 ВХ 1990

93 ЗІЛ-431412, піскорозкидач - С АХ 65-26 ВХ 1994

94 ЗІЛ-431412, піскорозкидач - С АХ 78-11 ВХ 1989

95 ЗІЛ-431412, піскорозкидач - С АХ 65-22 ВХ 1989

96 ЗІЛ-431412, спеціалізований вантажний піскорозкидач - С АХ 74-56 АР 1994

97 ЗІЛ-431412 б, фургон - С АХ 85-61 ВХ 1994

98 ЗІЛ-4331, бортовий - С АХ 72-36 ВК 1993

99 ЗІЛ-433360, вантажний - С АХ 73-66 АЕ 2005

100 ЗІЛ-433362, піскорозкидач - С АХ 85-62 ВХ 1994

101 ЗІЛ-433362 МДК, дорожьно-комбінована АХ 76-69 АЕ 2005

102 ЗІЛ-433362 МДК, дорожьно-комбінована АХ 52-92 АС 2004

103 ЗІЛ-433362 МДК, дорожьно-комбінована АХ 59-38 СА 2004

104 ЗІЛ 433362 МДК, дорожьно-комбінована АХ 76-91 АЕ 2005

105 ЗІЛ-433362 МКЗ-10, сміттєвоз - С АХ 48-67 КХ 2004

106 ЗІЛ-433362, вантажний - С АХ 53-66 КХ 2005

107 ЗІЛ-433362, вантажний - С АХ 62-16 СА 1994

108 ЗІЛ-433362, вантажний підмітально-прибиральний АХ 57-95 АВ 2004

109 ЗІЛ МДК-433362, спеціалізований вантажний - С АХ 63-64 СА 2004

110 ЗІЛ-433362, спеціальний вантажний - С АХ 20-43 ВК 1993

111 ЗІЛ-433362, піскорозкидач - С АХ 30-98 СА 2005

112 ЗІЛ-433362, спеціалізований вантажний водоцистерна - С АХ 80-70 ВІ 2003

113 ЗІЛ-433362, піскорозкидач - С АХ 15-80 АІ 2005

114 ЗІЛ-433362, піскорозкидач - С АХ 15-81 АІ 2005

115 ЗІЛ-МДК-433362, спеціальний вантажний - С 402-58 ХА 2003

116 ЗІЛ-433362, спеціальний вантажний - С АХ 37-66 АІ 2005

117 ЗІЛ-433362 МДК, спеціальний вантажний - С АХ 02-15 ВН 2002

118 ЗІЛ-433362/593620, підмітально-прибиральна - С АХ 09-98 СА 2003

119 ЗІЛ-593620, дорожньо-комбінована 397-92 ХА 2003

120 ЗІЛ МДК- 433362/5936, дорожьно-комбінована 402-53 ХА 2003

121 ЗІЛ МДК-433362/5936, дорожьно- комбінована 402-52 ХА 2003

122 ЗІЛ МДК- 433362/5936, дорожьно- комбінована 402-56 ХА 2003

123 ЗІЛ МДК-433362/5936, дорожьно- комбінована 402-55 ХА 2003

124 ЗІЛ ММЗ-555, вантажний самоскид АХ 87-60 АС 1982

125 ЗІЛ ММЗ-555, вантажний самоскид 392-10 ХА 1973

126 ЗІЛ ММЗ-555, вантажний самоскид 390-83 XA 1969

127 ЗІЛ ММЗ-555, вантажний самоскид 204-61 ХА 1972

128 ЗІЛ ММЗ-555, самоскид АХ 30-16 СА 1991

129 ЗІЛ ММЗ-555, самоскид - С АХ 63-68 СА 1972

130 ЗІЛ ММЗ-555, самоскид АХ 51-42 АТ 1974

131 ЗІЛ ММЗ-4502, самоскид - С АХ 81-16 АО 1983

132 ЗІЛ ММЗ-4502, самоскид АХ 78-14 ВХ 1977

133 ЗІЛ ММЗ-45021, вантажний самоскид 47-19 ХАС 1988

134 ЗІЛ ММЗ-4550, вантажний самоскид АХ 32-81 ВК 1988

135 ЗІЛ-4505, самоскид - С АХ 25-09 ВТ 1991

136 ЗІЛ ММЗ-4505, самоскид АХ 30-46 СА 1989

137 ЗІЛ ММЗ-554М, вантажний самоскид 20-27 ХАХ 1995

138 ЗІЛ 433362, підмітально-прибиральна АХ 13-41 АК 1994

139 ЗІЛ ММЗ-555, самоскид - C АХ 43 16 ВК 1970

140 ЗІЛ-4505, самоскид - С АХ1913ВК 1990

141 ЗІЛ ММЗ-554, вантажний самоскид 34-91 ХКБ 1969

142 ЗІЛ-130, поливальна машина 67-01 ХАЧ 1991

143 BUCHER CITYCAT 5000, підмітально-прибиральна машина 108-38 AX 2012

144 BUCHER CITYCAT 5000, підмітально-прибиральна машина 108-39 АХ 2012

145 BUCHER CITYCAT 5006, підмітально-прибиральна машина 178-26 AX 2016

146 BUCHER CITYCAT 5006, підмітально-прибиральна машина 181-36 AX 2016

147 BUCHER CITYCAT 5006, підмітально-прибиральна машина 198-99 AX 2017

148 BUCHER CITYCAT 5006, підмітально-прибиральна машина 200-53 AX 2017

149 BUCHER CITYCAT 5006, підмітально-прибиральна машина 200-72 AX 2017

150 BUCHER CITYCAT 5006, підмітально-прибиральна машина 200-73 AX 2017

151 BUCHER CITYCAT 5006, підмітально-прибиральна машина 202-94 АХ 2017

152 BUCHER CITYCAT 5006, підмітально-прибиральна машина 223-78 АХ 2018

153 BUCHER CITYCAT 5006, підмітально-прибиральна машина 223-79 АХ 2018

(службова записка ініціатора закупівлі - начальника дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Лабунця С.В., додаток 1 до даних пояснень).

При цьому слід зазначити, що обсяг, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі в умовах тендеру (відкритих торгів) було визначено згідно з виробничими потребами Замовника у наданні послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів, відповідно до вимог вищезазначених нормативно-правових актів діючого законодавства України, та з дотриманням вимог пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18 лютого 2020 року № 275, зі змінами. З цієї метою КП «ШЛЯХРЕМБУД» направив письмові запити цінових пропозицій (електронною поштою) різним надавачам послуг, що є предметом закупівлі: Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів: послуги з ремонту вантажних автомобілів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114100-8 Послуги з ремонту вантажних автомобілів; послуги з ремонту окремих частин вантажних автомобілів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій вантажних автомобілів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги з ремонту кузовів вантажних автомобілів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з ремонту підмітально-прибиральних машин BUCHER CITYCAT 5000 та BUCHER CITYCAT 5006, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114100-8 Послуги з ремонту вантажних автомобілів; послуги з технічного обслуговування підмітально-прибиральних машин BUCHER CITYCAT 5000 та BUCHER CITYCAT 5006, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114200-9 Послуги з технічного обслуговування вантажних автомобілів (ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання) (далі – послуги/Послуги), а саме:

- запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «КРІПКО» від 19 березня 2024 № 18/19/03 (додаток 2 до цих пояснень);

- запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «СЛЕБС» від 19 березня 2024 № 19/19/03 (додаток 3 до цих пояснень);

- запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «СКУБІ ТРЕЙД» від 19 березня 2024 № 17/19/03 (додаток 4 до цих пояснень).

У вказаних запитах цінових пропозицій було, зокрема зазначено, що ціна на послуги повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованих послуг, та усі інші витрати, і наведені наступні умови надання послуг.

Умови надання послуг:

1. Ціна Послуг повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованих Послуг, з урахуванням усіх витрат. Не врахована учасником (виконавцем) вартість окремих супутніх Послуг, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні пропозиції.

2. Надання Послуг учасником (виконавцем) повинно здійснюватися у встановленому обсязі (кількості одиниць) щодо забезпечення потреб замовника з використанням запасних частини, вузлів, агрегатів та витратних матеріалів учасника (виконавця).

3. Обсяг надання Послуг визначається замовником згідно з його фактичною потребою. Строк надання Послуг - з дати укладення договору про закупівлю до 31.12.2024 року. Обсяг надання Послуг може бути зміненим, за узгодженістю замовником із учасником (виконавцем), в залежності від виробничих потреб замовника, згідно з письмовою заявкою замовника. Учасник (виконавець) повинен надавати Послуги, перелік найменувань яких та обсяг (кількість одиниць), наведено у таблиці 1 листа (вказаного запиту цінових пропозицій), в сервісному центрі технічного обслуговування або на станції технічного обслуговування виконавця, за однією адресою в межах міста Харкова.

4. Учасник (виконавець) повинен проводити попередню діагностику транспортних засобів, зазначених у таблиці 2 «Перелік транспортних засобів замовника, для надання Послуг» листа, для визначення обсягу надання послуг з ремонту і технічного обслуговування кожної одиниці колісного транспортного засобу замовника, переліку запасних частин, вузлів, агрегатів та витратних матеріалів, що будуть використані для надання Послуг, що є предметом закупівлі, згідно з письмовою заявкою замовника (наряду-замовлення замовника).

5. Учасником(виконавець) повинен надавати можливість відповідальному (уповноваженому) представнику замовника бути присутнім при проведенні діагностики транспортних засобів замовника, зазначених у таблиці 2 листа (вказаного запиту цінових пропозицій).

6. Для здійснення надання Послуг сервісний центр технічного обслуговування або станція технічного обслуговування учасника(виконавця) повинен (повинна) мати стоянку для транспортних засобів замовника, яка знаходиться під постійною охороною.

7. Гарантійні терміни на надані Послуги повинні зазначатися учасником (виконавцем) в акті наданих послуг/виконаних робіт. Гарантія на надані Послуги повинна відповідати вимогам Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2014 № 615.

Строк надання послуг - з дати укладення договору про закупівлю до 31 грудня 2024 року (на протязі строку його дії), на умовах після оплати. Валюта оплати: гривня.

Замовником було отримано відповіді на вищезазначені запити цінових пропозицій щодо надання вартості предмета закупівлі від трьох надавачів послуг з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів:

1. Письмову відповідь від ТОВ «КРІПКО» (від 20 березня 2024 р. № 2003-02), - (вх. № 08/20/03 від 20.03.2024 р.) (додаток 5 до цих пояснень);

2. Письмову відповідь від ТОВ «СКУБІ ТРЕЙД» (від 20 березня 2024 р. № б/н), - (вх. № 09/20/03 20.03.2024 р.) (додаток 6 до цих пояснень);

3. Письмову відповідь від ТОВ «СЛЕБС» (від 20 березня 2024 р. № 2403220), - (вх. № 07/20/03 від 20.03.2024 р.) (додаток 7 до цих пояснень).

Замовником було визначено очікувану вартість предмета закупівлі, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних. Середньоарифметичне значення очікуваної вартості предмета закупівлі за розрахунком складає: 19 918 729,67 грн.», з ПДВ.