Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору тендерній пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 31 » травня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанові КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального підприємства «Добропільський міський транспорт» на 2024 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 30.04.2024 № 33); тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Красногорівське ремонтно-будівельне підприємство»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 09 травня 2024 року; укладений договір на виконання послуги від 15.05.2024 № 31-05/24.
Запити й пояснення
22.05.2024 · ДАСУ: Про надання інформації
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу закупівлі: «Поточний ремонт доріг у м. Добропілля по вул. Руслана Горбаченка Добропільської міської територіальної громади» (код за ДК 021:2015: 45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-30-002636-a, яка проведена КП "ДОБРОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ ТРАНСПОРТ" (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження, щодо визначення обсягу з поточного ремонту доріг по вул. Руслана Горбаченка Добропільської міської територіальної громади 2008.41 метрів квадратних.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
23.05.2024 · Замовник: Відповідь на Запит Східного офісу держаудитслужби (Запорізька обл.) від 22.05.2024 року
На виконання Запиту Східного офісу держаудитслужби (Запорізька обл.) від 22.05.2024 року «Про надання інформації» щодо закупівлі: «Поточний ремонт доріг у м. Добропілля по вул. Руслана Горбаченка Добропільської міської територіальної громади» за номером ID: UA-2024-04-30-002636-a, комунальне підприємство «Добропільський міський транспорт» надає наступні пояснення:
Щодо питання першого, на етапі формування очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено аналіз ринку, шляхом отримання інформації від суб’єктів господарювання, які можуть бути потенційними учасниками закупівлі, було отримано три комерційні пропозиції (додаються), а саме:
- ФОП Щетиніна Оксана Анатоліївна, вартість пропозиції – 2 801 003,20 грн.;
- ТОВ «Красногорівське ремонтно-будівельне підприємство», вартість пропозиції – 2 703 775,00 грн.;
- ТОВ «Юніотрансбілдінг»,вартість пропозиції – 2 752 424,20 грн.;
Приблизний розрахунок очікуваної вартості здійснений згідно із пунктом 1 розділу III Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), а саме: методом порівняння ринкових цін, за формулами:
Ц= (Ц1+Ц2+Ц3)/K,.
Ц= (2 801 003,20+2 703 775,00+2 752 424,20)/3 = 2 752 400,80 грн.
На підставі Акту весняного комісійного обстеження (докладніше у другому питанні) була виготовлена кошторисна документація на суму 2 731 634,60 грн. (з урахуванням Наказу Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 року №753 «Про затвердження Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування» зі змінами та Листа Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від
11 березня 2014 року № 7/15-2747, по об’єкту: «Поточний ремонт доріг у м. Добропілля по вул. Руслана Горбаченка Добропільської міської територіальної громади» згідно договору про надання послуг №7 від 12.03.2024 року з ФОП Нікітенко Тетяна Іванівна (додається), яка на постійній основі виконує даний вид послуг на ліцензійному програмному комплексі АВК-5. На виконання пункту 8 доручення голови облдержадміністрації, начальника військової адміністрації Вадима ФІЛАШКІНА про ефективне та раціональне використання коштів бюджетів усіх рівнів в 2024 році та за окремими напрямками видатків від 12 січня 2024 року №1/9-24 Добропільська міська військова адміністрація Покровського району згідно заходів «Програми соціального і економічного розвитку Добропільської міської територіальної громади на 2024 рік» п.5 «Благоустрій територій населених пунктів» даний кошторис був наданий до Донецької обласної державної адміністрації Департаменту розвитку базових галузей промисловості. Листом від 22.04.2024 року № 645/0/111-24 Департамент погодив заплановані витрати на закупівлю Поточного (ямкового) ремонту доріг на території Добропільської міської територіальної громади.(додається).
Щодо другого питання, рішенням Добропільської міської ради №6/20-2 від 08.02.2012 «Про закріплення автомобільних доріг міста Добропілля за КП «Добропільський міський транспорт» (додається) наше підприємство є балансоутримувачем доріг. На підставі вищевказаного кожен рік постійно діюча комісія з залученням представника місцевої влади проводить весняне обстеження автомобільних доріг з метою визначення їх транспортно-експлуатаційного стану. Обсяг з поточного ремонту доріг по вул. Руслана Горбаченка Добропільської міської територіальної громади 2008.41 метрів квадратних визначено згідно Акту весняного комесійного обстеження автомобільних доріг м. Добропілля від 11.03.2024 року (додається).