Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору, умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 10 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи від 22.01.2024, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «СОЛАР КЛАБ» (далі – ТОВ «СОЛАР КЛАБ»), фізичної особи – підприємця Кучер Борис Борисович (далі – ФОП Кучер Б.Б.), товариства з обмеженою відповідальністю «БМС-ЛАЙН СЕРВІС» (далі – ТОВ «БМС-ЛАЙН СЕРВІС»), протокольні рішення уповноваженої особи від 01.02.2024 щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «СОЛАР КЛАБ» та від 05.02.2024 щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП Кучер Б.Б., протокольне рішення уповноваженої особи від 08.02.2024 щодо визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «БМС-ЛАЙН СЕРВІС», повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 08.02.2024, договір поставки товару від 14.02.2024 № ТМО-22/24, пояснення Замовника, надані 04.06.2024 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
30.05.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
04.06.2024 · Замовник: Щодо надання пояснень
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, КП «»ТМО» надає пояснення.
Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі повідомляємо наступне. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі фактичної потреби Замовника, а саме: забезпечення безперебійного та належного функціонування малих котельнь під час відключень електропостачання.
Обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості по даній закупівлі здійснено виходячи із фінансових можливостей підприємства та відповідно до методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої на підприємстві, яка в свою чергу відповідає вимогам Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.
Підприємством надані запити на комерційні пропозиції із зазначенням комплектації, оптимальної для потреб нашого підприємства. Відповідно до наданих пропозицій сформовано конкурентний лист із зазначення середньозваженої ціни. Дана ціна була визначена як очікувана вартість по даній закупівлі.
Додатково повідомляємо, що КП «ТМО» є комерційним підприємством, та вимоги пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» відповідно не поширюються на нього.