Висновки ДАСУ · 2024

код ДК 021:2015 50230000-6 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов'язаного обладнання та супутні послуги (Відновлення асфальтобетонного...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-05-20-000085 від 31.05.2024

Порушень не встановлено
Замовник
КП "Харківські теплові мережі" · ЄДРПОУ 31557119 · Харківська область
Предмет
код ДК 021:2015 50230000-6 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов'язаного обладнання та супутні послуги (Відновлення асфальтобетонного покриття після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання, поточний ремонт )
Закупівля
UA-2024-04-24-014899-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
4 581 770,26 грн
Код ДК 021
50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 20.05.2024 · висновок 31.05.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

Відсутні.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: «31» травня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), дотримання порядку розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» (далі - Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі – ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 24.04.2024 протокол

№ВТ2404-04; тендерну пропозицію учасника – переможця торгів – Фізичної особи-підприємця Таровський Є.О.; протокол розгляду тендерної пропозиції; повідомлення про намір укласти договір, договір від 16.05.2024 № 68051617.

Запити й пояснення

27.05.2024 · ДАСУ: Надання інформації та документів

У межах проведення моніторингу закупівлі: «Відновлення асфальтобетонного покриття після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання, поточний ремонт» (код ДК 021:2015 50230000-6 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов'язаного обладнання та супутні послуги) (ID: UA-2024-04-24-014899-a), яку проводить КП «Харківські теплові мережі» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції, посилання на закупівлі в інформаційно-аналітичній системі prozorro.gov.ua тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Головний державний аудитор

відділу контролю у сфері закупівель Надія Селявіна

30.05.2024 · Замовник: Відповідь на звернення

Під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями із закупівлі «код ДК 021:2015 50230000-6 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов'язаного обладнання та супутні послуги (Відновлення асфальтобетонного покриття після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання, поточний ремонт)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-04-24-014899-a), здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено його очікувану вартість наступним чином.

Дана закупівля проводилась у зв’язку з необхідністю проведення поточного ремонту з відновлення асфальтобетонного покриття після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання Комунальним підприємство «Харківські теплові мережі» у місті Харкові.

Під час проведення ремонтних робіт з усунення дефектів теплових мереж Комунальним підприємством «Харківські теплові мережі» проводиться розриття пошкоджених ділянок теплових мереж, в результаті чого пошкоджуються об’єкти благоустрою.

Очікувана вартість закупівлі послуг з відновлення асфальтобетонного покриття після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання була визначена у відповідності до кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» відповідно до складеного та погодженого зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкту будівництва та технічного завдання підрозділу-ініціатора закупівлі. На виконання вимог статті 4 Закону Замовником в електронній системі закупівель (https://prozorro.gov.ua) оприлюднені зміни до річного плану закупівель, які в т.ч. містять очікувану вартість предмета закупівлі (унікальний номер в електронній системі закупівель – UA-P-2024-04-24-015258-a). На виконання вимог статті 10 Закону Замовником в електронній системі закупівель оприлюднене оголошення про проведення відкритих торгів (унікальний номер в електронній системі закупівель – UA-2024-04-24-014899-a), яке в т.ч. на виконання вимог п.4 ч.2 ст.21 Закону містить очікувану вартість предмета закупівлі. Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, в повному обсязі зазначені в Додатку 2 до тендерної документації, яка оприлюднена в електронній системі закупівель в установленому Законом порядку разом із оголошенням про проведення відкритих торгів. Кількісні, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначаються відповідно до заявок та звернень філій КП «Харківські теплові мережі».

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.