Висновки ДАСУ · 2024

ДК 021:2015 - 77110000-4 - Послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (Послуги з обробітку земель в обсязі повного сільськогосподарського циклу)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-05-14-000015 від 23.05.2024

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 10.06.2024)
Замовник
ДЕРЖАВНИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ХОРОСТКІВСЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИЙ ЛІЦЕЙ" · ЄДРПОУ 02547553 · Тернопільська область
Закупівля
UA-2024-04-16-012240-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
2 000 000,00 грн
Код ДК 021
77110000-4 Послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 14.05.2024 · висновок 23.05.2024 · звіт про усунення 23.05.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняОприлюднення інформаціїРозгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 22 Законуп. 28 Особливостейп. 44 Особливостейп. 47 Особливостейп. 54 Особливостей
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

Аналізом оприлюдненої інформації про закупівлю, а саме змін до тендерної документації встановлено порушення пункту 54 Особливостей №1178

Аналізом питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено порушення пункту 18 частини другої статті 22 Закону та пунктів 28, 47 Особливостей №1178.

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» встановлено порушення підпунктів 2, 3 пункту 44 Особливостей №1178.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору про надання послуг від 30.04.2024 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.

Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 травня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного навчального закладу «Хоростківський професійний сільськогосподарський ліцей» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 16.04.2024 за №5 та від 10.04.2024 за №4, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІЛАГРО ТЕХ» (далі – ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 24.04.2024 за №6, повідомлення про намір укласти договір від 24.04.2024, договір про надання послуг від 30.04.2024 за №б/н, пояснення Замовника (з документальним підтвердженням) від 20.05.2024 отримане через електронну систему закупівель.

Аналізом оприлюдненої інформації про закупівлю, а саме тендерної документації встановлено, що 16.04.2024 оприлюднено тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 16.04.2024 за №5 та 19.04.2024 тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 10.04.2024 за №4.

Відповідно до пункту 54 Особливостей №1178 «…Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення...»

Однак, Замовником на порушення вимог пункту 54 Особливостей №1178 не оприлюднено перелік змін, що вносяться до тендерної документації.

Згідно пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Аналізом питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено, що в порушення вимог:

- пункту 28 Особливостей №1178 у тендерній документації не зазначено підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 Особливостей №1178, а інформацію про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення зазначено з посиланням на статтю 17 Закону;

- пункту 47 Особливостей №1178 у тендерній документації для переможця процедури закупівлі встановлено вимогу щодо надання довідки в довільній формі про відсутність підстав, визначених пунктами 2,7, 8, 9 частини першої статті 17 Закону;

- пункту 18 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації не зазначено вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - при закупівлі послуг.

Аналізом тендерної пропозиції ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» встановлено ряд порушень.

Так, в пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» та пункті 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону та пунктом 44 Особливостей» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання інформації та документів, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним вимогам встановленим у Додатку № 2 до тендерної документації.

В Додатку №2 «Кваліфікаційні критерії» до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що на підтвердження кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасники повинні надати «…довідку довільної форми про наявність у нього обладнання, матеріально-технічної бази, технологій, необхідних для надання послуг, виконання робіт, які визначені у технічних умовах, із зазначення кількості та правової підстави, на основі якої учасник має право володіння ними.

Учасник має надати такі документи на підтвердження такого критерію:

-документ, який засвідчує його право власності,

-або договір оренди,

-або інший документ, який засвідчить таке його право на МТБ…»

В складі пропозиції ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази з переліком орендованих та власних транспортних засобів. Однак, ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» документів які засвідчують право власності, договір оренди, або інший документ, який засвідчить таке його право на МТБ, в складі пропозиції не надано.

Окрім цього, на підтвердження кваліфікаційному критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Замовником встановлено вимогу щодо надання учасниками «Довідку у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікацію, які мають необхідні досвід та знання. Зазначаючи їхні ПІБ, посади, стаж роботи, освіту. Також в довідці зазначають підставу, на якій працюють працівники - трудовий договір чи договір цивільно-правового підряду. Учасник, підтверджуючи інформацію, також має надати копії:

- наказу про призначення кожного працівника,

- або ЦПД…».

Аналізом тендерної пропозиції ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» жодного документу на підтвердження кваліфікаційному критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» не надано.

В пункті 1 «Перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу «…З метою необґрунтованого заниження (демпінгу) та/або завищення ціни тендерної пропозиції учасник надає лист в довільній формі за підписом та печаткою Учасника, в якому Учасник інформує Замовника щодо гарантування порядку формування своєї цінової пропозиції за середньо ринковими цінами на товар».

Окрім цього, в пункті 2 «Інша інформація» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником зазначено «…У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього…»

Аналізом тендерної пропозиції ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» листа, в якому Учасник інформує Замовника щодо гарантування порядку формування своєї цінової пропозиції за середньо ринковими цінами на товар або листа- роз’яснення в довільній формі щодо не надання даного листа не виявлено.

В пункті 2 «Інша інформація» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора та його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території, в розумінні статті 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»…

В складі пропозиції ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» надано довідку про те що не здійснює господарську діяльність та не знаходиться на тимчасово окупованій території (файл «Довідка(окуповані)». Однак, довідки в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора не виявлено.

У Додатку №1 «Технічні вимоги» та Додатку №4 «Тендерна пропозиція» до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що інформація щодо технічних вимог та тендерна пропозиція подається Учасником на фірмовому бланку.

Моніторингом тендерної пропозиції ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» встановлено, що складені учасником документи Технічні вимоги та Пропозиція (файли «Дод.1 Техвимоги» та «додаток 4 Пропозиція») оформлені не на фірмовому бланку учасника.

У пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання інформації про підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 Особливостей у відповідності до вимог визначених у Додатку № 3 до тендерної документації.

В додатку №3 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що переможець у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, надає замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель :

- витяг або довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення про те, що службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;

- повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що керівник учасника процедури закупівлі, до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває;

Однак, ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» як переможцем торгів, у визначені в тендерній документації терміни, не надано вищевказаних документів.

Виходячи з наведеного вище, на порушення вимог підпунктів 2 та 3 пункту 44 Особливостей №1178 Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника торгів ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» як такого, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та як переможця процедури закупівлі, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.

Під час моніторингу, Замовником на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, щодо допущених вище порушень, надано інформацію в якій зазначено, що оплата по укладеному договору за результатами торгів не проводилась та прийнято рішення розірвати договір.

Усунення порушень

Звіт замовника від 23.05.2024

Відповідно до вимоги Держаудитслужби, згідно додаткової угоди №1 від 23.05.2024 року, здійснено розірвання договору про надання послуг №1 від 30.04.2024 року.

Оцінка ДАСУ від 10.06.2024

Порушення усунуто.

Запити й пояснення

15.05.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 - 77110000-4 - Послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (Послуги з обробітку земель в обсязі повного сільськогосподарського циклу)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-04-16-012240-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

1.Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів.

Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

2. Аналізом оприлюдненої інформації про закупівлю, а саме тендерної документації встановлено, що 16.04.2024 оприлюднено тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 16.04.2024 за №5 та 19.04.2024 тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 10.04.2024 за №4.

Відповідно до пункту 54 Особливостей №1178 «…Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення...»

Однак, Замовником на порушення вимог пункту 54 Особливостей не оприлюднено перелік змін, що вносяться до тендерної документації.

У зв’язку з вище викладеним, прошу зазначити причину не дотримання вимог пункту 54 Особливостей №1178 при оприлюдненні тендерної документації ?

3. Згідно пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Аналізом питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено, що в порушення вимог:

- пункту 28 Особливостей №1178 у тендерній документації не зазначено підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 Особливостей №1178, а інформацію про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення зазначено з посиланням на статтю 17 Закону;

- пункту 47 Особливостей №1178 у тендерній документації для переможця процедури закупівлі встановлено вимогу щодо надання довідки в довільній формі про відсутність підстав, визначених пунктами 2,7, 8, 9 частини першої статті 17 Закону;

- пункту 18 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації не зазначено вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - при закупівлі послуг.

У зв’язку з вище викладеним, прошу зазначити причину не дотримання вимог статті 22 Закону, пунктів 28 та 47 Особливостей №1178 при складанні тендерної документації ?

4. В пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» та пункті 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону та пунктом 44 Особливостей» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання інформації та документів, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним вимогам встановленим у Додатку № 2 до тендерної документації.

В Додатку №2 «Кваліфікаційні критерії» до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що на підтвердження кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасники повинні надати «…довідку довільної форми про наявність у нього обладнання, матеріально-технічної бази, технологій, необхідних для надання послуг, виконання робіт, які визначені у технічних умовах, із зазначення кількості та правової підстави, на основі якої учасник має право володіння ними.

Учасник має надати такі документи на підтвердження такого критерію:

-документ, який засвідчує його право власності,

-або договір оренди,

-або інший документ, який засвідчить таке його право на МТБ…»

В складі пропозиції ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази з переліком орендованих та власних транспортних засобів. Однак , в складі пропозиції ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» документів які засвідчують його право власності, договір оренди, або інший документ, який засвідчить таке його право на МТБ не виявлено.

Окрім цього, на підтвердження кваліфікаційному критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Замовником встановлено вимогу щодо надання учасниками «Довідку у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікацію, які мають необхідні досвід та знання. Зазначаючи їхні ПІБ, посади, стаж роботи, освіту. Також в довідці зазначають підставу, на якій працюють працівники - трудовий договір чи договір цивільно-правового підряду. Учасник, підтверджуючи інформацію, також має надати копії:

- наказу про призначення кожного працівника,

- або ЦПД…».

Аналізом тендерної пропозиції ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» жодного документу на підтвердження кваліфікаційному критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» не виявлено.

У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» вищевказаним кваліфікаційним критеріям?

5. В пункті 1 «Перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу «…З метою необґрунтованого заниження (демпінгу) та/або завищення ціни тендерної пропозиції учасник надає лист в довільній формі за підписом та печаткою Учасника, в якому Учасник інформує Замовника щодо гарантування порядку формування своєї цінової пропозиції за середньо ринковими цінами на товар».

Окрім цього, в пункті 2 «Інша інформація» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником зазначено «…У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього…»

Аналізом тендерної пропозиції ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» листа, в якому Учасник інформує Замовника щодо гарантування порядку формування своєї цінової пропозиції за середньо ринковими цінами на товар або листа- роз’яснення в довільній формі щодо не надання даного листа не виявлено.

У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» вимогам пункту 1 «Перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації?

6. В пункті 2 «Інша інформація» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора та його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території, в розумінні статті 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»…

В складі пропозиції ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» надано довідку про те що не здійснює господарську діяльність та не знаходиться на тимчасово окупованій території (файл «Довідка(окуповані)». Однак, довідки в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора не виявлено.

У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» вимогам пункту 2 «Інша інформація» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації?

7. У Додатку №1 «Технічні вимоги» та Додатку №4 «Тендерна пропозиція» до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що інформація щодо технічних вимог та тендерна пропозиція подається Учасником на фірмовому бланку.

Моніторингом тендерної пропозиції ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» встановлено, що складені учасником документи Технічні вимоги та Пропозиція (файли «Дод.1 Техвимоги» та «додаток 4 Пропозиція») оформлені не на фірмовому бланку учасника.

У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» вимогам Додатку №1 та №4 до тендерної документації?

8. У пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання інформації про підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 Особливостей у відповідності до вимог визначених у Додатку № 3 до тендерної документації.

В додатку №3 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що переможець у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, надає замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель :

- витяг або довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;

- витяг або довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення про те, що службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;

- повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що керівник учасника процедури закупівлі, до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває;

- довідку в довільній формі або гарантійний лист про те, що тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який не є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та / або з уповноваженою особою (особами), та / або з керівником замовника;

- довідку в довільній формі про те, що між ним і замовником не було укладено договору про закупівлю за яким переможець процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.

Однак, ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» як переможцем торгів, у визначені в тендерній документації терміни, не надано вищевказаних документів.

У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ВІЛАГРО ТЕХ» вимогам Додатку №4 до тендерної документації?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

20.05.2024 · Замовник: Відповідь на звернення

Добрий день. У вкладеному файлі відповідь на звернення.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.