Висновки ДАСУ · 2024

Деревина паливна твердих порід, деревина паливна хвойних порід

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-05-13-000095 від 20.05.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
КП "Центр первинної медико - санітарної допомоги" Кролевецької міської ради · ЄДРПОУ 40992732 · Сумська область
Закупівля
UA-2024-03-14-008800-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
527 020,00 грн
Код ДК 021
03413000-8 Паливна деревина
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
Дати
наказ про початок 13.05.2024 · висновок 20.05.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 20 травня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 14.03.2024 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Центр первинної медико - санітарної допомоги» Кролевецької міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 14.03.2024 (протокол №3-А), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 25.03.2024, тендерні пропозиції фізичної особи-підприємця Соломахи Анни Вікторівни, фізичної особи-підприємця Прилобок Євгена Миколайовича, фізичної особи-підприємця Наранович Дмитра Миколайовича, товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОЛІС ТРЕЙД», Кролевецького дочірнього агролісогосподарського підприємства «Кролевецький лісгосп», протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою Замовника від 29.03.2024 №5/А, від 08.04.2024 №12/А, від 09.04.2024 №13/А, від 24.04.2024 №14/А, від 24.04.2024 №15/А, від 29.04.2024 №16/А, від 29.04.2024 №17/А, від 06.05.2024 №18/А, повідомлення про намір укласти договір від 06.05.2024, договір від 13.05.2024 №60КТ, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 16.05.2024.

Запити й пояснення

14.05.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Деревина паливна твердих порід, деревина паливна хвойних порід» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-14-008800-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

3. Просимо надати документи, які підтверджують відмову учасників торгів: ФОП Соломаха А.В, ФОП Прилобок Є.В., ФОП Баранович Д.М та ТОВ «Еколіс Трейд» від підписання договору.

Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

16.05.2024 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Щодо проведення закупівлі «Деревина паливна твердих порід, деревина паливна хвойних порід» ДК 021:2015: 03413000-8 - Паливна деревина, ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-14-008800-a, надаю наступні пояснення.

1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, передбачена Фінансовим планом підприємства на 2024 р., Планом використання бюджетних коштів на 2024 р., Довідкою про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2024 р. та Рішенням Кролевецької міської від 04.04.2024р., Копії зазначених документів додаються

Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі здійснювався замовником шляхом моніторингу середньоринкових цін на деревину, актуальних на момент моніторингу.

Виходячи з отриманих комерційних пропозицій було визначено загальну очікувану вартість закупівлі. Копії комерційних пропозицій додаються.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися згідно ТУ 00994207-005:2018 "Деревина дров'яна" та діючого законодавства (державним стандартам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.

2. Обґрунтування закупівлі не було розміщено на веб-сайті замовника, у зв’язку з відсутністю у КП «ЦПМСД» Кролевецької міської ради веб-сайту.

3. Скановані копії заяв Учасників про відмову від підписання договору додаються.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.