Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям– порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (нова редакція), затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 22.01.2024 №031, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРПАЙП УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ІНТЕРПАЙП УКРАЇНА»), рішення уповноваженої особи Замовника від 14.02.2024 №071 та 28.02.2024 №085, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 01.02.2024 № 2050-р/пк-пз (далі – комісія АМКУ), повідомлення про намір укласти договір від 28.02.2024, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 17.05.2024.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.
Згідно із поясненнями Замовника, наданими на запит Держаудитслужби, договір про закупівлю з переможцем торгів не укладався, оскільки «АТ «Укргазвидобування» отримано ухвалу Господарського суду міста Києва від 16.04.2024 у справі №910/4439/24 (набрала законної сили 16.04.2024), якою заяву Компанії «Vorex LLC» про вжиття заходів до забезпечення позову задоволено та до вирішення спору у справі №910/4439/24 по суті та набрання рішенням законної сили вжито заходи до забезпечення позову шляхом заборони Акціонерному товариству «Укргазвидобування», а також його філіям, представництвам, включаючи, але не обмежуючись, філію Бypoве управління «Укpбypгaз» укладати договір чи будь-які інші правочини за наслідками публічної закупівлі 24Т-096_44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби обсадні безшовні із зовнішнім діаметром 244,48 мм (9 5/8 дюймів) з муфтовим різьбовим з’єднанням класу «Преміум»), ідентифікатор UA-2024-01-18-015851- a».
Відповідно до інформації, розміщеній в Єдиному державному реєстрі судових рішень, зазначена ухвала про забезпечення позову, наразі, оскаржується товариством з обмеженою відповідальністю «Інтерпайп Україна» (переможець закупівлі) в Північному апеляційному господарському суді.
Запити й пояснення
14.05.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі 24Т-096_44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби обсадні безшовні із зовнішнім діаметром 244,48мм (9 5/8 дюймів) з муфтовим різьбовим з’єднанням класу «Преміум») (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-18-015851-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо).
2. Чи укладався договір з переможцем процедури закупівлі ТОВ «ІНТЕРПАЙП УКРАЇНА», у разі укладання договору пояснити причини його не оприлюднення в електронній системі закупівель.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
17.05.2024 · Замовник: ПРО НАДАННЯ ПОЯСНЕНЬ НА ЗАПИТ ДАСУ
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури відкритих торгів, проведених у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами), щодо закупівлі 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби обсадні безшовні із зовнішнім діаметром 244,48мм (9 5/8 дюймів) з муфтовим різьбовим з’єднанням класу «Преміум»), №24Т-096, ідентифікатор закупівлі №UA-2024-01-18-015851-a