Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання дотримання ДОТ законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» (Лоти 1, 2, 3, 4) установлено порушення вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання ДОТ законодавства у сфері публічних закупівель визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду пропозиції учасника, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує Державний оператор тилу здійснити заходи щодо недопущення у подальшому порушення вимог Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 травня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору(ів) про закупівлю та їх оприлюднення, дотримання основних принципів здійснення публічних закупівель визначених статтею 5 Закону.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі, протокол розкриття пропозицій, оголошення про проведення спрощеної закупівлі затверджене рішенням уповноваженої особи Державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» (далі – Державний оператор тилу, ДОТ) від 12.04.2024, реєстри отриманих тендерних пропозицій, протоколи розкриття тендерних пропозицій, пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЛАНЛЕГПРОМ» (далі – ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ») (Лоти 1, 2, 3, 4), приватне підприємство – науково-виробничий комплекс «УЧПРИЛАД» (далі - ПП НВК «УЧПРИЛАД») (Лоти 1, 2, 3, 4), вимоги про усунення невідповідностей, протоколи від 06.05.2024 № 06.05.24-1, від 14.05.2024 № 14.05.24-6, від 17.05.2024
№ 17.05.2024-8 (Лот 1); від 06.05.2024 № 06.05.24-2, 14.05.2024 № 14.05.24-7, від 17.05.2024 № 17.05.2024-9 (Лот 2); від 06.05.2024 № 06.05.24-3, від 14.05.2024 № 14.05.24-8, від 17.05.2024 № 17.05.2024-10 (Лот 3); від 06.05.2024 № 06.05.24-4, від 14.05.2024 № 14.05.24-9, від 17.05.2024 № 17.05.2024-11 (Лот 4), повідомлення про намір укласти договір (Лоти 1, 2, 3, 4), пояснення ДОТ, надані 20.05.2024 та 23.05.2024 через електронну систему закупівель.
В ході моніторингу встановлено, що відповідно до вимог пункту 15 оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) усі документи, що мають відношення до пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою, а документи, що видані іншими установами, можуть бути надані Учасником у складі пропозиції українською або іншою мовою разом з перекладом. Якщо в складі пропозиції надається документ, що складений іншою мовою, ніж українська, Учасник повинен надати автентичний переклад такого документа українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Відповідальність за достовірність перекладу несе Учасник. Переклад має бути підписаний або засвідчений особою, уповноваженою на підписання пропозиції та/або професійним перекладачем, яким здійснено такий переклад, та може бути засвідчений печаткою Учасника та/або бюро перекладів (у разі її використання), або нотаріально засвідченим.
Учасник ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» (Лоти 1, 2, 3, 4) в складі пропозиції надав лист - дилера від 01.03.2024 (лист виробника Wenzhou Sogu Technology Co (Китай)) перекладений українською мовою, засвідчений підписом перекладача ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» Шевцовим Ю.В., без печатки.
На запит органу державного фінансового контролю, яким чином учасник ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» (Лоти 1, 2, 3, 4) підтвердив, що Шевцов Ю.В. є професійним перекладачем, який здійснює переклад українською мовою з оригіналу листа виробника Wenzhou Sogu Technology Co (Китай), зважаючи на те, що підписант перекладу листа Шевцов Ю.В. не зазначив, перекладачем якої мови він є і згідно яких документів є професійним перекладачем», ДОТ в електронній системі закупівель надав пояснення, що «…Замовником не вимагається підтвердження Учасником ''професійності" перекладача».
Вищезазначені пояснення не спростовують невідповідності в пропозиції учасника ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» так як вимогами 15 оголошення визначено, що переклад має бути підписаний або засвідчений особою, уповноваженою на підписання пропозиції та/або професійним перекладачем, яким здійснено такий переклад, та може бути засвідчений печаткою Учасника та/або бюро перекладів (у разі її використання), або нотаріально засвідченим.
Відповідно до частини шістнадцятої статті 29 Закону у разі якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Разом з цим, Державний оператор тилу не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення частини шістнадцятої статті 29 Закону не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» (Лоти 1, 2, 3, 4) усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї пропозиції.
Усунення порушень
Звіт замовника від 05.06.2024
Аргументовані заперечення до висновку Держаудитслужби за результатами моніторингу UA-M-2024-05-13-000054
(ідентифікатор закупівлі – UA-2024-04-12-009506-a)
За результатами проведення моніторингу закупівлі за предметом «Засіб індивідуального обігріву, Тип 2 (35820000-8: Допоміжне екіпірування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-12-009506-a), оголошеної ДП «Державний оператор тилу» (далі – Замовник), Державною аудиторською службою України встановлено порушення вимог пункту 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Замовник не погоджується з висновком про результати моніторингу спрощеної закупівлі UA-2024-04-12-009506-a та надає наступні аргументовані заперечення до Висновку.
1. Щодо розгляду пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» (Лоти 1, 2, 3, 4):
Державна аудиторська служба доходить хибного висновку щодо наявності порушення вимог пункту 16 статті 29 Закону, а саме щодо ненадання вимоги про усунення невідповідностей пропозицій учасниками закупівлі вимоги пункту 15 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Державна аудиторська служба посилається на частину 16 статті 29 Закону. Проте, відповідно до частини 1 статті 30 Закону України «Про оборонні закупівлі» - особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану визначаються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до підпункту 7 пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада №1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» - особливості здійснення оборонних закупівель, передбачені абзацом п’ятим пункту 8 та пунктами 50-95 особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених цією постановою, застосовуються для державного підприємства Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель”, державного підприємства Міністерства оборони України “Агенція закупівель у сфері оборони” (перейменовано в ДП «Державний оператор тилу) та для Департаменту забезпечення Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації як служб державного замовника.
Відповідно до пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному пункті 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості).
Таким чином, частина 16 статті 29 Закону не поширюється на Замовника, натомість Замовник повинен керуватись пунктом 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 та пунктом 43 Особливостей.
Відповідно до вимог п.15 Оголошення "якщо в складі пропозиції надається документ, що складений іншою мовою, ніж українська, Учасник повинен надати автентичний переклад такого документа українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Відповідальність за достовірність перекладу несе Учасник. Переклад має бути підписаний або засвідчений особою, уповноваженою на підписання пропозиції та/або професійним перекладачем, яким здійснено такий переклад, та може бути засвідчений печаткою Учасника та/або бюро перекладів (у разі її використання), або нотаріально засвідченим''.
Виходячи з вище сказаного, Замовником не вимагається підтвердження Учасником ''професійності" перекладача.
Отже, Учасником ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ», надано лист виробника Wenzhou Sogu Technology Co (Китай) та його переклад, які відповідають вимогам п.15 Оголошення.
Уповноважена особа,
Провідний фахівець з управління
проектами закупівель Володимир ДАЦЕНКО
Запити й пояснення
15.05.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Засіб індивідуального обігріву, Тип 2 (35820000-8: Допоміжне екіпірування)» (ДК 021:2015:35820000-8: Допоміжне екіпірування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-12-009506-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації) та відповідних документів з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону.
З яких причин Державний оператор тилу, не встановив в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника та забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно до вимог Закону?
3. Яким чином Міністерством оборони України визначено технічні характеристики (параметри) предмету закупівлі? Чи погоджували Ви з Міністерством оборони України як з головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми технічні, якісні характеристики предмета закупівлі?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
20.05.2024 · Замовник: Відповідь на запит за моніторингом UA-M-2024-05-13-000054 (UA-2024-04-12-009506-a)
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Згідно з наказом Міністерства оборони України від 02.12.2023 № 716/нм «Про уповноваження державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція закупівель у сфері оборони» на виконання функції служби державного замовника у сфері оборони.
Згідно з наказом Міністерства оборони України від 06.02.2024 № 87 «Про питання державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція закупівель у сфері оборони» змінено найменування державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція закупівель у сфері оборони» на державне підприємство Міністерства оборони України «Державний оператор тилу».
Відповідно до пункту 1 Порядку державне підприємство Міністерства оборони України «Агенція закупівель у сфері оборони» (ДП «ДОТ») уповноважено на здійснення оборонних закупівель та укладення державних контрактів (договорів) на закупівлю товарів, робіт і послуг, коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою КПКВК 2101020 “Забезпечення діяльності Збройних Сил України, підготовка кадрів і військ, медичне забезпечення особового складу, ветеранів військової служби та членів їхніх сімей, ветеранів війни”.
За змістом положень частини 2 статті 23 Бюджетного кодексу України бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом.
Головний розпорядник бюджетних коштів Міністерство оборони України, в свою чергу, отримує бюджетні призначення шляхом їх затвердження у законі про Державний бюджет України та приймає рішення щодо делегування повноважень на виконання бюджетної програми ДП «ДОТ» як одержувачу бюджетних коштів, розподіляє та доводить до Підприємства у встановленому порядку обсяги бюджетних асигнувань.
Відповідно до Наказу Міністерства оборони України № 780 від 27.12.2023 «Про затвердження Порядку взаємодії Міністерства оборони України із службою державного замовника – державним підприємством Міністерства оборони України “Агенція закупівель у сфері оборони” щодо здійснення оборонних закупівель під час дії правового режиму воєнного стану» визначено порядок визначення розміру бюджетного призначення для закупівель в межах бюджетних підпрограм.
Згідно пункту 4.1. Перелік та обсяги закупівель (зміни до них), а також вимоги до предмета закупівлі доводяться до Агенції відповідальними за формування та виконання бюджетної програми (підпрограм), з урахуванням нагальності потреби.
Згідно п 4.4 Агенція проводить закупівлі на підставі Переліку та обсягів закупівель, отриманих від відповідальних за формування та виконання бюджетної програми (підпрограм).
Зазначені Переліки та обсяги закупівель доведені до ДП «ДОТ» у встановленому порядку згідно листа Міністерства оборони України вих. №14/214-сл від 15.12 2023р.
Щодо визначення технічних та якісних характеристик предмету закупівлі
Уповноваженим органом з розробки технічної специфікації Міністерства оборони України згідно з Наказом Міністерства оборони України від 02.11.2021р. № 344 визначено Центральне управління розвитку та супроводження матеріального забезпечення Збройних Сил України.
Розроблені технічні специфікації за напрямком речового забезпечення Збройних Сил України оприлюднені на офіційному сайті Міністерства оборони України в розділі «Нормативно-технічна документація за напрямком речового та продовольчого забезпечення».
Технічні та якісні характеристики до предмету закупівлі визначені в технічній специфікації Міністерства оборони України. Зазначена технічна специфікація оприлюднена у відповідному розділі на офіційному сайті Міністерства оборони України та додається до Оголошення про закупівлю.
https://www.mil.gov.ua/diyalnist/tenders-zakupivlia/tehnichni-speczifikaczii-ministerstva-oboroni-ukraini-na-predmeti-dlya-rechovogo-zabezpechennya.html
Щодо визначення очікуваної вартості закупівлі
Очікувана вартість закупівлі визначена у відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 року № 275 та Наказу державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція закупівель у сфері оборони» від 01.12.2023р. «Про затвердження Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі в державному підприємстві Міністерства оборони України «Агенція закупівель у сфері оборони» із застосуванням методу найбільш економічно вигідної пропозиції.
2. Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону. З яких причин Державний оператор тилу, не встановив в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника та забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно до вимог Закону?
Відповідно частини 1 статті 25 Закону Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.
Відповідно частини 1 статті 27 Закону Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Таким чином визначення вимоги щодо надання забезпечення пропозиції/договору є правом, а не обов’язком замовника.
В зазначеній процедурі закупівлі Замовником не вимагалося надання забезпечення пропозиції/виконання договору.
3. Яким чином Міністерством оборони України визначено технічні характеристики (параметри) предмету закупівлі? Чи погоджували Ви з Міністерством оборони України як з головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми технічні, якісні характеристики предмета закупівлі?
Уповноваженим органом з розробки технічної специфікації Міністерства оборони України згідно з Наказом Міністерства оборони України від 02.11.2021р. № 344 визначено Центральне управління розвитку та супроводження матеріального забезпечення Збройних Сил України.
Розроблені технічні специфікації за напрямком речового забезпечення Збройних Сил України оприлюднені на офіційному сайті Міністерства оборони України в розділі «Нормативно-технічна документація за напрямком речового та продовольчого забезпечення».
Технічні та якісні характеристики до предмету закупівлі визначені в технічній специфікації Міністерства оборони України. Зазначена технічна специфікація оприлюднена у відповідному розділі на офіційному сайті Міністерства оборони України та додається до Оголошення про закупівлю.
https://www.mil.gov.ua/diyalnist/tenders-zakupivlia/tehnichni-speczifikaczii-ministerstva-oboroni-ukraini-na-predmeti-dlya-rechovogo-zabezpechennya.html
Додатки:
Аналітична записка щодо визначення очікуваної вартості за предметом закупівлі «Ч Засіб індивідуального обігріву, Тип 2 (35820000-8 Допоміжне екіпірування)»;
Протокол робочої групи про затвердження очікуваної вартості.
Уповноважена особа,
Провідний фахівець з управління
проектами закупівель Володимир ДАЦЕНКО
21.05.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Засіб індивідуального обігріву, Тип 2 (35820000-8: Допоміжне екіпірування)» (ДК 021:2015:35820000-8: Допоміжне екіпірування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-12-009506-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації) та відповідних документів з наступних питань.
1. Відповідно до вимог пункту 15 оголошення про проведення спрощеної закупівлі «якщо в складі пропозиції надається документ, що складений іншою мовою, ніж українська, Учасник повинен надати автентичний переклад такого документа українською мовою.
Визначальним є текст, викладений українською мовою. Відповідальність за достовірність перекладу несе Учасник. Переклад має бути підписаний або засвідчений особою, уповноваженою на підписання пропозиції та/або професійним перекладачем, яким здійснено такий переклад, та може бути засвідчений печаткою Учасника та/або бюро перекладів (у разі її використання), або нотаріально засвідченим».
Учасник ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» (Лоти 1, 2, 3, 4) в складі пропозиції надав лист виробника Wenzhou Sogu Technology Co (Китай) та його переклад, підписаний перекладачем ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» Шевцовим Ю.В.
З огляду на викладене поясніть, яким чином учасник ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» підтвердив, що перекладач Шевцов Ю.В. є професійним перекладачем, який здійснює переклад українською мовою з оригіналу листа виробника Wenzhou Sogu Technology Co (Китай), зважаючи на те, що підписант перекладу листа Шевцов Ю.В. не зазначив, перекладачем якої мови він є і згідно яких документів є професійним перекладачем.
2. Відповідно до пункту 4 Додатку 8 оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’ять робочих днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику копію ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності.
Учасник ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» (Лоти 1, 2, 3, 4) в складі пропозиції надав лист-пояснення в якому зазначив, що є виробником взуття і що даний вид діяльності (КВЕД 15.20 «Виробництво взуття» та КВЕД 46.42 «Оптова торгівля одягом та взуттям») ліцензуванню не підлягає.
З огляду на викладене поясніть, яким чином учасник ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» підтвердив виконання пункту 4 Додатку 8 оголошення?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
23.05.2024 · Замовник: Відповідь на запит за моніторингом UA-M-2024-05-13-000054 (UA-2024-04-12-009506-a)
1. Відповідно до вимог пункту 15 оголошення про проведення спрощеної закупівлі «якщо в складі пропозиції надається документ, що складений іншою мовою, ніж українська, Учасник повинен надати автентичний переклад такого документа українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Відповідальність за достовірність перекладу несе Учасник. Переклад має бути підписаний або засвідчений особою, уповноваженою на підписання пропозиції та/або професійним перекладачем, яким здійснено такий переклад, та може бути засвідчений печаткою Учасника та/або бюро перекладів (у разі її використання), або нотаріально засвідченим». Учасник ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» (Лоти 1, 2, 3, 4) в складі пропозиції надав лист виробника Wenzhou Sogu Technology Co (Китай) та його переклад, підписаний перекладачем ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» Шевцовим Ю.В. З огляду на викладене поясніть, яким чином учасник ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» підтвердив, що перекладач Шевцов Ю.В. є професійним перекладачем, який здійснює переклад українською мовою з оригіналу листа виробника Wenzhou Sogu Technology Co (Китай), зважаючи на те, що підписант перекладу листа Шевцов Ю.В. не зазначив, перекладачем якої мови він є і згідно яких документів є професійним перекладачем.
Відповідно до вимог п.15 Оголошення "якщо в складі пропозиції надається документ, що складений іншою мовою, ніж українська, Учасник повинен надати автентичний переклад такого документа українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Відповідальність за достовірність перекладу несе Учасник. Переклад має бути підписаний або засвідчений особою, уповноваженою на підписання пропозиції та/або професійним перекладачем, яким здійснено такий переклад, та може бути засвідчений печаткою Учасника та/або бюро перекладів (у разі її використання), або нотаріально засвідченим''.
Виходячи з вище сказаного, Замовником не вимагається підтвердження Учасником ''професійності" перекладача.
Отже, Учасником ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ», надано лист виробника Wenzhou Sogu Technology Co (Китай) та його переклад, які відповідають вимогам п.15 Оголошення.
2. Відповідно до пункту 4 Додатку 8 оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’ять робочих днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику копію ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності. Учасник ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» (Лоти 1, 2, 3, 4) в складі пропозиції надав лист-пояснення в якому зазначив, що є виробником взуття і що даний вид діяльності (КВЕД 15.20 «Виробництво взуття» та КВЕД 46.42 «Оптова торгівля одягом та взуттям») ліцензуванню не підлягає. З огляду на викладене поясніть, яким чином учасник ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» підтвердив виконання пункту 4 Додатку 8 оголошення?
Відповідно до п. 4 Додатку 8 Оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’ять робочих днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику копію ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом або декларацію про провадження господарської діяльності видану згідно з Постановою КМУ «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» від 18.03.2022 № 314.
Учасником ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» завантажено документ "1. довідка про надання ліцензії.pdf'' 22.05.2024 о 11:51 (Лоти 1, 2, 3, 4), який відповідає вимогам п.4 Додатку 8 до Оголошення, в тому числі строк надання документів переможця не перевищує п’ять робочих днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.
Уповноважена особа,
Провідний фахівець з управління
проектами закупівель Володимир ДАЦЕНКО