Висновки ДАСУ · 2024

Капітальний ремонт підвального приміщення для подальшого використання, як споруди подвійного призначення (найпростіше укриття) ЦЕНТРУ НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ ТА СОЦІАЛЬНОЇ...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-05-13-000008 від 05.06.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 21467647 · Київська область
Предмет
Капітальний ремонт підвального приміщення для подальшого використання, як споруди подвійного призначення (найпростіше укриття) ЦЕНТРУ НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ІНТЕРГАЦІЇ, 08400, Україна, Київська область, місто Переяслав, вул.Шевченка, будинок 2
Закупівля
UA-2024-04-05-011376-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
8 015 523,20 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 10.05.2024 · висновок 05.06.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «703 Металообробний завод котельного обладання», ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРАЄВИД», ТОВ «ТІНТОРЕТТО», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 червня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів)

(далі – Особливості), відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації

(далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 05.04.2024 № 43, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерною пропозиції від 15.04.2024, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ТІНТОРЕТТО» (далі – ТОВ «ТІНТОРЕТТО»), товариства з обмеженою відповідальністю «703 Металообробний завод котельного обладання» (далі – ТОВ «703 Металообробний завод котельного обладання») та товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРАЄВИД» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КРАЄВИД»), протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 22.04.2024 № 73, від 26.04.2024 № 92, від 30.04.2024 № 97 та від 03.05.2024 № 108, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 03.05.2024, договір про закупівлю від 14.05.2024 № 22-24 на суму 7 982 996,94 грн з ПДВ, пояснення та документи Замовника надані 20.05.2024 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

15.05.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт підвального приміщення для подальшого використання, як споруди подвійного призначення (найпростіше укриття) ЦЕНТРУ НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ІНТЕРГАЦІЇ, 08400, Україна, Київська область, місто Переяслав, вул.Шевченка, будинок 2» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-05-011376-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання замовником та учасником процедури закупівлі умов пункту 13-1 Постанови Кабінету Міністрів від 02 серпня 2022 року № 861 «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва».

4. Надати інформацію з обов’язковим документальним підтвердженням щодо дослідження Замовником відповідності пропонованого переможцем тендеру обладнання (Дизель-генераторна установка,Рн= 40 кВт), що буде встановлюватись при виконанні робіт за предметом досліджуваної закупівлі (про яке зазначено вище), вимогам пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (відповідність ступеня локалізації виробництва товару, та його підтвердження Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.

20.05.2024 · Замовник: Відповідь на звернення

Доброго дня!

Щодо першого питання надаємо Зведений кошторисний розрахунок та позитивний експертний звіт проектно кошторисної документації.

Щодо другого питання, посилання на веб сайт:

https://koda.gov.ua/wp-content/uploads/2024/04/obgruntuvannya-pereyaslav.pdf

Щодо третього та четвертого питання повідомляємо наступне

Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (далі – Департамент) 05 квітня 2024 р було оголошено процедуру відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт підвального приміщення для подальшого використання, як споруди подвійного призначення (найпростіше укриття) ЦЕНТРУ НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ІНТЕРГАЦІЇ, 08400, Україна, Київська область, місто Переяслав, вул.Шевченка, будинок 2».

Відповідно до підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» «у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом.».

Разом з тим повідомляємо, що Департамент не набуває у власність обладнання яке наявне у технічному завданні у складі тендерної документації та які учасник зазначає у складі відомості ресурсів, оскільки не є балансоутримувачем об’єкту на якому виконуються роботи. Усе зазначене у кошторисі обладнання ставиться на бухгалтерський баланс об’єкту, на якому виконуються роботи відповідно до договору за результатом закупівлі.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.