44310000-6 Вироби з дроту (Модульний фортифікаційний розбірний габіон)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі 44310000-6 Вироби з дроту (Модульний фортифікаційний розбірний габіон) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-09-000089-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо).

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу 6 тендерної документації в частині забезпечення виконання договору, шляхом надання Замовнику оригіналу банківської гарантії на суму 5% (п’ять відсотків) від суми договору, не пізніше дати укладення договору про закупівлю.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі «44310000-6 Вироби з дроту (Модульний фортифікаційний розбірний габіон)».

Відповідно до наказу Міністерства енергетики України від 07.09.2022 № 1-ДСК (зі змінами) ПАТ «Укрнафта» є оператором критичної інфраструктури в структурі якої визначені об’єкти критичної інфраструктури III та IV категорії критичності.

На виконання вимог Закону України «Про критичну інфраструктуру», Національного плану захисту та забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури, затвердженого розпорядженням КМУ №825-з від 19.09.2023 та Указу Президента України № 695/2023 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 17.10.2023 «Про організацію захисту та забезпечення безпеки функціонування об’єктів критичної інфраструктури та енергетики України в умовах ведення воєнних дій» та з метою здійснення заходів із захисту критичних елементів об’єктів критичної інфраструктури ПАТ «Укрнафта» проводиться комплекс заходів з підвищення стану захищеності об’єктів критичної інфраструктури для забезпечення стійкості їх функціонування в умовах визначених проектних загроз національного рівня, що визначені функціональними органами у сфері захисту критичної інфраструктури.

Технічні вимоги предмету закупівлі сформовано на основі «Рекомендації, щодо вибору та встановлення елементів габіонних споруд для реалізації типових рішень з інженерного захисту критичних елементів об’єктів критичної інфраструктури України від ураження засобами повітряного нападу противника» затверджена Генеральним штабом ЗС України від 15.11.2023р. та «Методика оцінювання стану інженерного захисту об’єктів критичної інфраструктури» затверджена Генеральним штабом ЗС України від 27.11 2023 р. Дана методика розроблена на підставі Закону України «Про критичну інфраструктури», постанови КМУ № 1109 від 09.10.2020 р. «Деякі питання об’єктів критичної інфраструктури», постанови КМУ № 1482 від 27.12.2023 р. «Про реалізацію експериментального проекту щодо будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту щодо будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури» та постанови КМУ №929 (ДСК) від 29.08.2023 р. «Про схвалення типових рішень з інженерного захисту критичних елементів об’єктів критичної інфраструктури України від ураження засобами повітряного нападу противника».

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі «44310000-6 Вироби з дроту (Модульний фортифікаційний розбірний габіон)».

Для визначення очікуваної вартості Замовник керується Наказом №535 від 02.11.2023р. «Про затвердження порядку формування очікуваної вартості під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг ПАТ «Укрнафта».

Джерело фінансування закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).

Замовник провів попередній моніторинг цін на товар та визначив очікувану вартість за єдиною пропозицією виробника, яка відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі, що визначені Замовником. Таким чином було сформовано очікувану вартість предмета закупівлі (Аналітична записка по формуванню ОВ та Комерційна пропозиція ТОВ «ДНІПРОМЕТИЗ ТАС» додається).

Надання інформації та документального підтвердження умов пункту 6 розділу 6 тендерної документації в частині забезпечення виконання договору до предмета закупівлі «44310000-6 Вироби з дроту (Модульний фортифікаційний розбірний габіон)»

Щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу 6 тендерної документації в частині забезпечення виконання договору, шляхом надання Замовнику оригіналу банківської гарантії на суму 5% (п’ять відсотків) від суми договору, не пізніше дати укладення договору про закупівлю повідомляємо, що ТОВ «ДНІПРОМЕТИЗ ТАС» виконав умови пункту 6 розділу 6 тендерної документації та надав Замовнику забезпечення виконання договору вигляді Банківської гарантії (Банківська гарантія додається).

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі 44310000-6 Вироби з дроту (Модульний фортифікаційний розбірний габіон) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-09-000089-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо не оприлюднення додаткової угоди № 1 до договору про закупівлю від 16.04.2024 №13/1308-МТР.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.

Відповідно до п.13.11 Договору Сторони узгодили наступне: «13.11. Істотними умовами цього договору є істотні умови визначені законодавством для даного виду договору, такі істотні умови не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначених законодавством.

Істотними умовами договору є ціна, предмет та строки його дії, а також умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду. Інші умови договору про закупівлю істотними не визнаються та можуть змінюватися відповідно до норм та в порядку визначеному Господарським та Цивільним кодексом України.»

Відповідно до п.19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості): «У разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених цим пунктом, замовник обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.»

Зміни, які внесені додатковою угодою №1 до договору про закупівлю від 16.04.2024 №13/1308-МТР, не належать до переліку умов, визначених п.19 Особливостей, та до переліку умов, які визначені Сторонами в договорі як істотні, відповідно у Замовника відсутні зобов’язання щодо оприлюднення додаткової угоди №1 до договору. (Додаткова угода №1 до договору про закупівлю від 16.04.2024 №13/1308-МТР додається).