Висновки ДАСУ · 2024

Квадракоптер DJI Mavic 3T

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-05-08-000017 від 17.05.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Гончарівська селищна рада · ЄДРПОУ 03081565 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2023-05-01-005858-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Товари
Очікувана вартість
1 312 450,00 грн
Код ДК 021
34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 08.05.2024 · висновок 17.05.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, оприлюднення в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі, наявність підстави для проведення закупівлі без застосування відкритих торгів, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 травня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, оприлюднення в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі, наявність підстави для проведення закупівлі без застосування відкритих торгів, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Гончарівської селищної ради (далі – Замовник) на 2023 рік, інформацію опубліковану в електронній системі закупівель про предмет закупівлі; протокол розкриття тендерних пропозицій, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління), оприлюднені в електронній системі закупівель 15.05.2024.

Запити й пояснення

10.05.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі Квадракоптера DJI Mavic 3T, за кодом ДК 021:2015: 34710000-7 — Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном, очікуваною вартістю 1 312 450,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-01-005858-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень та документів.

1. Надати затверджений Замовником річний план закупівель, відповідно до якого здійснено вищезазначену закупівлю.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстави для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи.

3. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін по даному предмету закупівлі тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників предмету закупівлі, визначено переможцем та обрано саме ТОВ «ЄВРОСЕРВІС-2016» (код ЄДРПОУ 40918622)?

5. Пояснити, чому Замовником разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не оприлюднено в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього (у разі наявності), а також не оприлюднено обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

15.05.2024 · Замовник: пояснення

Відповіді на запитання:

1. Надається копія Додатку до річного плану закупівель на 2023 рік.

2. Згідно з пп.4 п.13 Особливостей №1178 (зі змінам) закупівля товару здійснюється шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу у разі, коли існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником та оприлюднюється в електронній системі закупівлі звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до п. 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Закупівля товару здійснювалась за нагальною потребою для передачі військовим формуванням.

3. Надаються копії комерційних пропозицій. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника та з урахуванням вимог нормативних документів до даного виду товару.

4. ТОВ «ЄВРОСКРВІС-2016» обрано переможцем як найбільш економічно вигідна пропозиція.

5. Станом на дату укладення договору (01.05.2023р) згідно пп.4 п.13 Особливостей (зі змінами від 18.04.2023 року) відсутня необхідність оприлюднення договору, додатків та обґрунтування підстав для здійснення замовником закупівлі разом із Звітом про договір про закупівлю.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.