Висновки ДАСУ · 2024

Запасні частини до автобусів, код 34320000-6 за ДК 021:2015 «Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-05-07-000005 від 20.05.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВПАСТРАНС" · ЄДРПОУ 31725604 · м. Київ
Закупівля
UA-2024-02-21-005170-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
7 080 699,46 грн
Код ДК 021
34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 07.05.2024 · висновок 20.05.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Глобал Автоцентр», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 20 травня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції на дату проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості); розгляд тендерної пропозиції; своєчасність укладання договору про закупівлю; відповідність умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2024 рік Комунального підприємства «Київпастранс» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника від 21.02.2024 № 66; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Глобал Автоцентр» (далі – ТОВ «Глобал Автоцентр»); протокол про прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 11.03.2024 № 93; повідомлення про намір укласти договір; договір від 26.03.2024 № 52.24-200 (далі – Договір про закупівлю); пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

07.05.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015:34320000-6: Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.

Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

08.05.2024 · Замовник: Відповідь на запит

Щодо надання відповіді

У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 07.05.2024 р. до процедури закупівлі Запасні частини до автобусів, код 34320000-6 за ДК 021:2015 «Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів», оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-02-21-005170-a, про надання пояснень яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість повідомляємо наступне.

Обґрунтуванням для технічних та якісних характеристик предмета закупівлі є заявки філій та відокремлених підрозділів КП «Київпастранс» щодо кількості товару. При обґрунтуванні технічних та якісних характеристик взята до уваги виробнича потреба філій та відокремлених підрозділів КП «Київпастранс», зумовлена необхідністю проведення технічного обслуговування та ремонту рухомого складу. Очікувана вартість даної закупівлі визначена на основі цінового аналізу та отриманих комерційних пропозицій від ТОВ «Комплексний Атомобільний Центр» та ТОВ «ГЛОБАЛ АВТОЦЕНТР».

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» державні замовники повинні на власному сайті публікувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі, розповсюджуються на визначене коло суб’єктів, таких як головні розпорядники бюджетних коштів, розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня, і суб’єкти господарювання державного сектору економіки. Комунальне підприємство «Київпастранс» не має статусу бюджетної установи і є одержувачем бюджетних коштів, а не розпорядником. Зазначаємо, що дана постанова має виключно рекомендаційний характер для підприємства.

17.05.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015:34320000-6: Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.

Згідно з пунктом 5 розділу «VI. Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації передбачено надання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору у вигляді забезпечувального (гарантійного) платежу.

Враховуючи вищевикладене пропоную надати документальне підтвердження, що переможець процедури закупівлі ТОВ «Глобал Автоцентр» надав вищезазначене забезпечення виконання договору про закупівлю.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

17.05.2024 · Замовник: Відповідь

У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 17.05.2024 р. до процедури закупівлі Запасні частини до автобусів, код 34320000-6 за ДК 021:2015 «Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів», оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2024-02-21-005170-a, про надання документального підтвердження щодо надання переможцем забезпечення виконання договору відповідно до умов тендерної документації.

Повідомляємо, що ТОВ «Глобал Автоцентр» виконав вимоги п. 5 р. VІ тендерної документації та п. 4.3.1 Договору від 26.03.2024 №52.24-200 в частині забезпечення виконання договору про закупівлю, що підтверджується платіжною інструкцією від 25.03.2024 №219.

Додається:

Платіжна інструкція від 25.03.2024 №219.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.