код ДК 021-2015-45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт підвального приміщення під облаштування найпростішого укриття в «Спеціалізованому дошкільному...

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Код ДК 021-2015-45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт підвального приміщення під облаштування найпростішого укриття в «Спеціалізованому дошкільному навчальному закладі (ясла-садок) № 46 «Краплинка», що знаходиться за адресою: м. Кропивницький, вул. В’ячеслава Чорновола, 9/3 (на 50 місць))» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-04-03-008522-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Код ДК 021-2015-45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт підвального приміщення під облаштування найпростішого укриття в «Спеціалізованому дошкільному навчальному закладі (ясла-садок) № 46 «Краплинка», що знаходиться за адресою: м. Кропивницький, вул. В’ячеслава Чорновола, 9/3 (на 50 місць))» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-04-03-008522-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.

1. Пунктом 4 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для учасників – юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб – підприємців) Додатку 1 до тендерної документації визначено перелік інших документів від учасника.

Зокрема, згідно з підпунктом 7 пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації, учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції статут із змінами (в разі їх наявності) або іншого установчого документу. У разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», учасник подає довідку в довільній формі, в якій повинен зазначити код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція).

В складі тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Будівництво майбутнього 2019» (далі – ТОВ «Будівництво майбутнього 2019») надано статут, затверджений рішенням учасника ТОВ «Будівництво майбутнього 2019» від 01.02.2024 № 1/24.

В якому файлі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Будівництво майбутнього 2019», відповідно до вимог підпунктом 7 пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації, надано довідку в довільній формі, в якій повинен зазначити код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція), з урахуванням того, що наданий в складі тендерної пропозиції ТОВ «Будівництво майбутнього 2019» Статут, затверджений рішенням учасника ТОВ «Будівництво майбутнього 2019» у період після 01.01.2016, а саме - 01.02.2024?

2. В додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» (далі – Додаток 2 до тендерної документації) зазначено, що для оцінки власних можливостей, наявності власних кваліфікованих фахівців та одержання інформації, яка може бути необхідною для підготовки пропозиції, учасник може, за бажанням, виконати візуальний огляд об’єкту. Акт візуального огляду об’єкту має містити підпис керівника або уповноваженого представника учасника та підпис представника Замовника. Акт візуального огляду об’єкту має бути викладено в складі пропозиції. У випадку, якщо у учасника не має потреби здійснювати такий огляд, у складі тендерної пропозиції він надає довідку у довільній формі у якій вказує, що інформації, викладеної у тендерній документації замовника достатньо для коректного формування його тендерної пропозиції та він не має потреби здійснювати візуальний огляд об’єкту.

В якому файлі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Будівництво майбутнього 2019» надано акт візуального огляду об’єкту або довідку у довільній формі у якій вказує, що інформації, викладеної у тендерній документації замовника достатньо для коректного формування його тендерної пропозиції та він не має потреби здійснювати візуальний огляд об’єкту, як це вимагається в додатку 2 до тендерної документації?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Доброго дня!

Обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікувану вартісті закупівлі за номером UA-2024-04-03-008522-a здійснено на підставі Акту технічного обстеження приміщення підвалу будівлі овочесховища «Спеціальний дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 46 «Краплинка», що знаходиться за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Чорновола, 9/3 (укриття на 50 осіб) Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО-ЛЮКС» (директор Бурченко М.Л.). Потреба - клопотання директора спеціального ДНЗ (ясла-садок) № 46 «Краплинка» Лілії.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначене в обґрунтуванні технічних та якісних характеристиках предмета закупівлі та розміщене на сайті Управління освіти Кропивницької міської ради: e-mail:osvita@krmr.gov.ua.

Додаток:

1. Акту технічного обстеження приміщення підвалу будівлі овочесховища «Спеціальний дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 46 «Краплинка», що знаходиться за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Чорновола, 9/3 (укриття на 50 осіб) Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО-ЛЮКС» (директор Бурченко М.Л.)

2. Клопотання директора спеціального ДНЗ (ясла-садок) № 46 «Краплинка» Лілії про організацію та проведення в 2024 році ремонтунайпростіших пристосованих до укриття приміщень.

Добрий день!

1. Пунктом 4 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для учасників – юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб – підприємців) Додатку 1 до тендерної документації визначено перелік інших документів від учасника.

Зокрема, згідно з підпунктом 7 пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації, учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції статут із змінами (в разі їх наявності) або іншого установчого документу. У разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», учасник подає довідку в довільній формі, в якій повинен зазначити код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція).

Відповідь: В складі тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Будівництво майбутнього 2019» (далі – ТОВ «Будівництво майбутнього 2019») надано статут, затверджений рішенням учасника ТОВ «Будівництво майбутнього 2019» від 01.02.2024 № 1/24.

По суті ми запропонували Учасникам надати Статут двічі, особливо це стосується випадків, коли Учасник не вважає за потрібне подати Статут у сканованому вигляді. В такому випадку Учасник зобов’язаний надати код доступу.

Також, перевірити наявність Статуту Учасника, Замовник може самостійно. Така інформація оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. Наприклад, Статут Учасника (підприємства) можна знайти на сайті Опендатабота на сторінці компанії, статут якої необхідно отримати. На сторінці підприємства відразу під його назвою натисніть на кнопку «Статут» — після успішної оплати послуги статут буде надіслано вам на електронну пошту, вказану під час реєстрації на сайті Опендатабота. Суди дійшли висновку (практика Верховного суду), що Замовник взагалі не повинен вимагати в Учасників жодних паперів (не лише підтвердних документів, але й довідок у довільній формі) з приводу інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. На підставі вищевикладеного та наданих Учасником документів, Замовник вважає достатнім надання Статуту у сканованому вигляді.

2.В додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» (далі – Додаток 2 до тендерної документації) зазначено, що для оцінки власних можливостей, наявності власних кваліфікованих фахівців та одержання інформації, яка може бути необхідною для підготовки пропозиції, учасник може, за бажанням, виконати візуальний огляд об’єкту. Акт візуального огляду об’єкту має містити підпис керівника або уповноваженого представника учасника та підпис представника Замовника. Акт візуального огляду об’єкту має бути викладено в складі пропозиції. У випадку, якщо у учасника не має потреби здійснювати такий огляд, у складі тендерної пропозиції він надає довідку у довільній формі у якій вказує, що інформації, викладеної у тендерній документації замовника достатньо для коректного формування його тендерної пропозиції та він не має потреби здійснювати візуальний огляд об’єкту.

Відповідь: Порядок проведення відкритих торгів, який встановлюють положення Особливостей, як і положення Закону № 922, не передбачає такого етапу у процедурі закупівлі, як обстеження будівель і споруд для визначення та оцінки їх технічного стану. Вимогу ТД про надання акта обстеження об’єкта зможе виконати не кожен учасник. Адже з незалежних від учасника підстав замовник може не надати доступ до об’єктів замовника, або не підписати акт обстеження. Надалі це може стати підставою для відхилення пропозиції учасника. І взяти участь у тендері зможуть лише ті учасники, що матимуть змогу надати акти обстеження об’єктів замовника. Тому така вимога може вважатись дискримінаційною щодо інших учасників.

Щоб уникнути дискримінації учасників, Замовником передбачено огляд об’єкту за бажанням Учасника.

Акт обстеження від учасника замовнику потрібен для того, щоб він виконав роботу відповідно до умов тендерної документації і надані в даній закупівлі документи тендерної пропозиції є підтвердженням згоди на виконання послуги саме в тому форматі, який потрібен Замовнику. Правильність розуміння Учасником об’єму робіт в даній закупівлі підтверджують всі документи, надані Учасником згідно тендерної документації Замовника та додатково надані Учасником. Наприклад сертифікати ISO (сертифікація ISO – це підтвердження незалежним органом того, що продукція, послуги або система управління на підприємстві відповідають критеріям, які визначені в певному стандарті, який виданий ISO).