Висновки ДАСУ · 2024

Реконструкція ліфтів у житловому будинку за адресою: бульв. Лесі Українки, 9, під'їзди 1-5 у Печерському районі м. Києва

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-05-01-000028 від 14.05.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Комунальне підприємство "Дирекція з капітального будівництва та реконструкції "Київбудреконструкція" · ЄДРПОУ 37932233 · Київська область
Закупівля
UA-2024-02-06-006489-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
8 265 594,00 грн
Код ДК 021
45454000-4 Реконструкція
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 01.05.2024 · висновок 14.05.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЮНІТ-Л», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 14 травня 2024 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця; внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель комунального підприємства «Дирекція з капітального будівництва та реконструкції «Київбудреконструкція» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена уповноваженою особою Замовника (протокол від 06.02.2024 № 3); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ЮНІТ-Л»; протокол уповноваженої особи Замовника від 20.02.2024 № 11; повідомлення про намір укласти договір; договір підряду від 05.03.2024 № 3/24-КТ (далі – договір); додаткова угода від 05.03.2024 № 1 до договору; повідомлення про внесення змін до договору; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

02.05.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.

Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

02.05.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступного питання.

Відповідно до пункту 6 розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації замовник вимагає від переможця процедури закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору у розмірі 3,5 % від вартості договору шляхом перерахування коштів на рахунок Замовника.

Враховуючи вищевикладене, пропонуємо надати документальне підтвердження щодо надання переможцем торгів ТОВ «ЮНІТ-Л» забезпечення виконання договорів про закупівлю на умовах визначених тендерною документацією, а саме: банківську виписку по рахунку, тощо.

Також до документів може бути долучено пояснення з вищезазначеного питання.

Документи, інформацію та пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

03.05.2024 · Замовник: Надання пояснень, інформації та документів на запит у межах проведення моніторингу процедури закупівлі

На запит Державної аудиторської служби України у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція ліфтів у житловому будинку за адресою: бульв. Лесі Українки, 9, під'їзди 1-5 у Печерському районі м. Києва», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-02-06-006489-a), щодо надання документального підтвердження про надання переможцем торгів ТОВ «ЮНІТ-Л» забезпечення виконання договорів про закупівлю на умовах визначених тендерною документацією, КП «Дирекція з капітального будівництва та реконструкції «Київбудреконструкція» повідомляє наступне. На виконання пункту 6 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу VI тендерної документації, Переможцем процедури закупівлі ТОВ «ЮНІТ-Л» було надано забезпечення виконання договору, шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Замовника, що підтверджується сканкопією платіжної інструкції № 6001 від «26» лютого 2024 року, яка опублікована Переможцем процедури закупівлі в електронній системі закупівель 26-02-2024, 15:47:20.

Сканкопію платіжної інструкції № 6001 від 26.02.2024р. про внесення забезпечення виконання договору додаємо.

03.05.2024 · Замовник: Надання пояснень, інформації та документів у межах проведення моніторингу процедури закупівлі

На запит Державної аудиторської служби України у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція ліфтів у житловому будинку за адресою: бульв. Лесі Українки, 9, під'їзди 1-5 у Печерському районі м. Києва», очікуваною вартістю 8 265 594,00 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-02-06-006489-a), щодо надання пояснень (інформації та документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, «Дирекція з капітального будівництва та реконструкції «Київбудреконструкція» повідомляє наступне. За результатами укладеного договору № 46-ПР від 23.08.2023 року на виконання проєктних робіт із реконструкції ліфтів у житловому будинку за адресою: бульв. Лесі Українки, 9, під'їзди 1-5 у Печерському районі м. Києва, відповідно до якого ТОВ «ЕЛЕВЕЙТОР СЕРВІС» виготовлено проектну документацію (стадія «Робочий проект»), яка пройшла комплексну експертизу та отримано позитивний експертний звіт № V-0151-23/ПРОЕКСП від 16.10.2023 р., виданий ТОВ «Проексп». При проведенні процедури закупівлі на виконання будівельно-монтажних робіт за вищевказаною адресою (номер UA-2024-02-06-006489-a) технічні та якісні характеристики були визначені на підставі проектної документації. Очікувана вартість будівельно-монтажних робіт по об’єкту «Реконструкція ліфтів у житловому будинку за адресою: бульв. Лесі Українки, 9, під'їзди 1-5 у Печерському районі м. Києва» склала 8 265 594,00 грн., яка розрахована шляхом виключення із загальної кошторисної вартості зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва суми глави 10 «Утримання служби замовника та інжинірінгові послуги» окрім коштів на оплату послуг, пов’язаних із підготовкою до виконання робіт, їх здійсненням та введенням об’єктів будівництва в експлуатацію та суми глави 12 «Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд», окрім витрат на первинний технічний огляд цієї глави. Розмір бюджетного призначення та кошторисну вартість розраховано на підставі вищезазначеного експертного звіту та враховано у рішенні Київської міської ради від 14.12.2023 № 7530/7571 «Про Програму економічного і соціального розвитку м. Києва на 2024-2026 роки».

Щодо вашого запиту надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо, що КП «Київбудреконструкція» власного веб-сайту не має та розміщує обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення предмета закупівлі, очікувану вартість предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, а саме Департаменту житлово-комунальної інфраструктури Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Посилання на веб-сайт додається https://dzki-2023.kyivcity.gov.ua/content/obgruntuvannya-kbr223.html

Експертний звіт № V-0151-23/ПРОЕКСП від 16.10.2023 р., зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, витяг з рішення Київської міської ради від 14.12.2023 № 7530/7571 «Про Програму економічного і соціального розвитку м. Києва на 2024-2026 роки» додаються.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.