Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ФОП Котенко Жанна Григорівна, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 травня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції на дату проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості); розгляд тендерної пропозиції; своєчасність укладання договору про закупівлю; відповідність умов договору змісту тендерної пропозиції переможця; внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2024 рік Черкаської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 18 імені В’ячеслава Чорновола Черкаської міської ради Черкаської області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи від 18.12.2023 № 55; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція фізичної особи-підприємця Котенко Жанна Григорівна (далі – ФОП Котенко Жанна Григорівна); протокол розгляду тендерних пропозицій від 28.12.2023 № 59; повідомлення про намір укласти договір; договір надання послуг від 05.01.2024 № 1 (далі – Договір про закупівлю); повідомлення про внесення змін до договору, оприлюднене в електронній системі закупівель 23.01.2024; додаткова угода до Договору про закупівлю від 22.01.2024 № 1; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
01.05.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015:55320000-9: Послуги з організації харчування» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
06.05.2024 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ
За результатами розгляду запиту Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021-2015 (CPV) 55320000-9 - Послуги з організації харчування (послуги з організації шкільного харчування)» (ID: UA-2023-12-18-021304-a) маємо наступні пояснення:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та відповідають базовим технічним вимогам до таких послуг. Для забезпечення виконання норм харчування, визначених постановою КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» розроблене чотиритижневе сезонне меню з можливістю вибору страви, що погоджене в Черкаському міському управлінні Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до рішення Черкаської міської ради від 09.11.2021 №13-13 «Про затвердження Програми організації харчування у закладах загальної середньої освіти комунальної власності міста Черкаси на 2022-2024 роки» зі змінами, внесеними рішенням Черкаської міської ради від 30.11.2023 №49-5. За програмою орієнтовна вартість харчування в день одного учня для вікової категорії 6-11 років становить 64,84 грн., для учнів 11-14 років – 67,84 грн., для учнів 14-18 років – 69,79 грн.
Надання послуг передбачає одноразове харчування у робочі дні навчального періоду 2024 року наступних категорій дітей (учнів):
• віком 6-11 років. Орієнтовна кількість – 87325 діто-днів;
• віком 11-14 років. Орієнтовна кількість – 17850 діто-днів;
• віком 14-18 років. Орієнтовна кількість – 4375 діто-днів
На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» на сайті Черкаської спеціалізованої школи I-III ступенів №18 імені В'ячеслава Чорновола Черкаської міської ради Черкаської області за посиланням https://specschool18.ucoz.com/index/publichna_informacija/0-73 (пункт 22.) розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі щодо закупівлі послуг «ДК 021-2015 (CPV) 55320000-9 - Послуги з організації харчування (послуги з організації шкільного харчування)».