Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботиk Реконструкція вбудованих нежитлових приміщень під відділення «Поліклініка Пасічна» Структурного підрозділу...

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботиk Реконструкція вбудованих нежитлових приміщень під відділення «Поліклініка Пасічна» Структурного підрозділу «Міська поліклініка №2» КНП «Центр первинної медичної і консультативно-діагностичної допомоги Івано-Франківської міської ради» на вул. Тролейбусній 22-А у м. Івано-Франківську» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-07-013764-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:

1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано саме Товариство з обмеженою відповідальністю "ВестБудТрейд" (код 44449498)?

3. За нормами підпункту 6 пункту 13 Особливостей визначено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі коли, зокрема, відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей),

З урахуванням викладеного до запиту необхідно надати інформацію та документи, що подані учасником товариство з обмеженою відповідальністю "ВестБудТрейд" для підтвердження його відповідності вимогам, встановленим у тендерній документації відкритих торгів з особливостями, що не відбулись (UA-2023-12-19-018816-a).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

1.Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медичної і консультативно-діагностичної допомоги Івано-Франківської міської ради» є одержувачем бюджетних коштів. Відповідно для пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 « Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) імперативно визначено обов’язок головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки. Для одержувачів бюджетних коштів такого обов’язку немає, підтвердженням є пояснення Комунального некомерційне підприємство «Центр первинної медичної і консультативно-діагностичної допомоги Івано-Франківської міської ради» є одержувачем бюджетних коштів погоджено Управління Державної казначейської служби України у м.Івано-Франківську Івано-Франківської області №1 від 03.11.2022р

Джерелом фінансування для закупівлі за предметом закупівлі, код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботиk Реконструкція вбудованих нежитлових приміщень під відділення «Поліклініка Пасічна» Структурного підрозділу «Міська поліклініка №2» КНП «Центр первинної медичної і консультативно-діагностичної допомоги Івано-Франківської міської ради» на вул. Тролейбусній 22-А у м. Івано-Франківську, №UA-2024-02-07-013764-a є власні кошти, які отримані в результаті фінансово-господарської діяльності підприємства за надані медичні послуги і не є коштами державного і місцевого бюджетів, у зв’язку з цим обґрунтування розміру бюджетних призначень не передбачено. Очікувана вартість, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначена згідно розробленої проектно-кошторисної документації та позитивного експортного висновку по предмету закупівлі код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботиk Реконструкція вбудованих нежитлових приміщень під відділення «Поліклініка Пасічна» Структурного підрозділу «Міська поліклініка №2» КНП «Центр первинної медичної і консультативно-діагностичної допомоги Івано-Франківської міської ради» на вул. Тролейбусній 22-А у м. Івано-Франківську, №UA-2024-02-07-013764-a.

2.Потенційних постачальників замовник визначає за запитом цінових пропозицій. В результаті чого було подано такі цінові пропозиції: цінова пропозиція №65 від 21.01.2024 Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінвеллі» загальна вартість пропозиції 9736090,80 грн. з ПДВ, цінова пропозиція Вих.№29/01-2 від 29 січня 2024р Товариства з обмеженою відповідальністю «Вест-Буд-Трейд» загальна вартість пропозиції становить - 9678731,00 з ПДВ. Керуючись статтею 5 Законом України «Про публічні закупівлі» максимальна економія, ефективність та пропорційність; недискримінація учасників та рівне ставлення до них, замовником було визначено найбільш економічно вигідну цінову пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Вест-Буд-Трейд» загальна вартість пропозиції становить - 9678731,00 з ПДВ керуючись принципом максимальної економії.

3.Для підтвердження відповідності вимогам тендерній документації відкритих торгів з особливостями, що не відбулися №UA-2023-12-19-018816-а Товариство з обмеженою відповідальністю «Вест-Буд-Трейд» подав наступні документи:

№ п/п Вихідний номер Назва документа К-сть сторінок

1 № 29/01-1 Реєстр документів 3 стор.

2 № 29/01-2 Цінова пропозиція 2 стор.

3 № 29/01-3 Лист гарантія про підтвердження відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі 1 стор.

4 - Рішення №2 єдиного учасника ТзОВ «Вест-Буд-Трейд» від 29.09.2022 р. (про призначення на посаду директора Шашкової Н.М.) 2 стор.

5 - Наказ № 10К від 30.09.2022 р. (про виконання обов’язків директора Шашкової Н.М.) 1 стор.

6 № 29/01-4 Письмова згода Учасника згідно з додатком 5 1 стор.

7 - Погоджений проект договору про закупівлю 11 стор.

8 № 29/01-5 Лист згода про доступ до персональних даних 1 стор.

9 № 29/01-6 Гарантійний лист про цілісність та неушкодженість завантажених файлів 1 стор

10 № 29/01-7 Довідка про безумовне погодження з відхиленням власної пропозиції 1 стор.

11 № 29/01-8 Довідка про застосування заходів із захисту довкілля 1 стор.

12 № 29/01-9 Довідка про залучення субпідрядника 1 стор.

13 № 29/01-10 Довідка про витрати, пов’язані з підготовкою та поданням його тендерної пропозиції 1 стор.

14 № 29/01-11 Довідка про кримінальну відповідальність за підроблення документів 1 стор.

15 № 29/01-12 Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виконання умов даної тендерної документації 3 стор.

16 - Договір оренди екскаватора 3 стор.

17 - Договір оренди приміщень

18 № 29/01-13 Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід 1 стор.

19 - Протокол навчання працівників

20 - Копії посвідчень працівників з охорони праці

21 № 29/01-14 Довідка про виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі 2 стор.

22 - Аналогічний договір №264 від 23.06.2023 року 42 стор.

22-1 Аналогічний договір №381 від 06.10.2023 року 26 стор.

23 - Аналогічний договір №159 від 12.07.2023 року 141 стор.

24 - Опис, рішення №1 та Модельний статут товариства з обмеженою відповідальністю 11 стор.

25 - Виписка з ЄДР 2 стор.

26 - Витяг з ЄДР 6 стор.

27 - Витяг з реєстру платників на додану вартість 1 стор.

28 № 29/01-15 Довідка згідно п. 4 частини 1 статті 236 ГКУ 1 стор.

29 № 29/01-16 Лист-гарантія про санкції передбачені Законом України «Про санкції» 1 стор.

30 № 29/01-17 Довідка про дозвільні документи 2 стор.

31 - Декларація № 059624/24 від 12.01.2024 року 2 стор.

32 № 29/01-18 Лист- гарантія подачі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці 1 стор.

33 - Ліцензія ДСНС серія АЕ №184478 1 стор.

34 № Довідка ТзОВ «РОССА ЛТД» про наявність матеріально-технічної бази та технологій необхідних для виконання робіт Стор.

35 № Довідка ТзОВ «РОССА ЛТД» про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід за відповідними напрямками, що необхідні для виконання робіт Стор.

36 № Довідка ТзОВ «РОССА ЛТД» про виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі Стор.

37 - Довідка з обслуговуючого банку 1 стор.

38 № 29/01-19 Лист-гарантія про дотримання діючих нормативних документів щодо охорони праці і промислової безпеки у будівництві 1 стор.

39 № 29/01-20 Лист-гарантія дотримання якості та строків робіт та відповідність будівельних матеріалів та виробів відповідатимуть вимогам проекту, ДБН, ДСТУ та інших нормативно-правових актів у сфері будівництва 1 стор.

40 № 29/01-21 Лист-гарантія про дотриманням технології виробництва робіт та відповідність вимогам будівельних норм 1 стор.

41 - Погоджений додаток 3 82 стор.

42 - Договірна ціна та пояснювальна записка 4 стор.

43 - Локальні кошториси та розрахунки загальновиробничих витрат до них 159 стор.

44 - Підсумкова відомість ресурсів 57 стор.

45 - Розрахунок заробітної плати 2 стор.

46 - Розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів 19 стор.

47 - Розрахунок вартості машино-години техніки 8 стор.

48 - Ціни енергоносіїв та мастильних матеріалів враховані для розрахунку вартості машино-години 1 стор.

49 № 29/01-22 Лист-роз’яснення щодо витрат на перевезення та відрядження працівників 1 стор.

50 - Розрахунок прибутку та адміністративних витрат 3 стор.

51 № 29/01-23 Лист щодо формування цінової пропозиції 1 стор.

52 № 29/01-24 Лист щодо використання програмного комплексу 1 стор.

53 № 29/01-25 Гарантійний лист щодо дотримання умов, протипожежних заходів та правил з охорони праці 1 стор.

54 № 29/01-26 Гарантійний лист щодо погодження матеріалів 1 стор.

55 № 29/01-27 Гарантійний лист про усунення несправностей 1 стор.

56 № 29/01-28 Довідка про право підпису 1 стор.

57 - Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці 2 стор.

58 - Графік виконання робіт 1 стор.

Додатки:

- По третьому питанні – документи додаються з переліченого реєстру вище вказаного