Висновки ДАСУ · 2024

ДК 021:2015: (63710000-9) Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Проведення аварійних робіт з ліквідації пошкоджень водопропускної труби на км 180+745...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-04-24-000002 від 02.05.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області · ЄДРПОУ 25901106 · Чернігівська область
Предмет
ДК 021:2015: (63710000-9) Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Проведення аварійних робіт з ліквідації пошкоджень водопропускної труби на км 180+745 автомобільної дороги загального користування державного значення Р-83 Славутич – Любеч – Ріпки – /М-01/ – Городня – /Н-28/ – Сновськ – Корюківка – Семенівка – Костобобрів – Чайкине – /Н-27/)
Закупівля
UA-2023-12-25-008848-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Послуги
Очікувана вартість
9 212 700,00 грн
Код ДК 021
63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 24.04.2024 · висновок 02.05.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів; внесення змін до договору – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 02 травня 2024 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів; внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області (далі – Замовник) на 2023 рік; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2023-12-25-008848-a; наказ Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області про обґрунтування підстави для здійснення закупівлі від 25.12.2023 № 100; обґрунтування підстави для здійснення закупівлі; інформація про проведення відкритих торгів з особливостями за номером ID: UA-2023-12-07-000568-a; договір про закупівлю послуг від 25.12.2023 № 23256; додаткові угоди від 08.04.2024 № 1 та від 29.04.2024; повідомлення про внесення змін оприлюднені в електронній системі закупівель 09.04.2024 та 29.04.2024; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

24.04.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:63710000-9: Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Проведення аварійних робіт з ліквідації пошкоджень водопропускної труби на км 180+745 автомобільної дороги загального користування державного значення Р-83 Славутич – Любеч – Ріпки – /М-01/ – Городня – /Н-28/ – Сновськ – Корюківка – Семенівка – Костобобрів – Чайкине – /Н-27/)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступних питань.

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасникам ринку, анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо).

2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

25.04.2024 · Замовник: Щодо запиту про надання пояснень по моніторингу закупівлі UA-2023-12-25-008848-a

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:

Щодо першого питання викладеного у запиті

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області повідомляє, що у технічному завданні передбачені технічні і якісні характеристики предмету закупівлі, які складено у відповідності до інвесторської кошторисної документації, кошторисна частина якої, розроблена і затверджена в установленому порядку. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена у відповідності до Наказу від 15.04.2020 за №708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» та на основі зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкту експлуатаційного утримання, складеного у відповідності до «Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування» , яка затверджена Наказом Міністерства інфраструктури України за №753 від 07.10.2022 року та носить обов'язковий характер при визначенні вартості робіт, що фінансуються за державні кошти.

Розмір бюджетного призначення на 2023 рік прийнято у відповідності до Довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2023 рік, яка затверджена 01.12.2023 року №4, Скоригованого плану експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Чернігівської області на 2023 рік від 15.12.2023 року, Виписки з плану експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Чернігівської області на 2023 рік від 22.12.2023 року.

Щодо другого питання викладеного у запиті

Відповідно до частини четвертої статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Враховуючи вимоги Закону, замовник через авторизовані електронні майданчики оприлюднює інформацію про закупівлю, яка включає в себе і розмір бюджетного призначення, і технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що в свою чергу зазначаються відповідно до вимог Закону.

Посилання на сайт : https://ch.restoration.gov.ua/diialnist/5460/60257.html

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.