Висновок
За результатами аналізу питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостям, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 травня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО", (далі – Замовник) UA-P-2024-03-28-000879-a, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію (нова редакція), затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від «05» квітня 2024 року № 222/2024, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерні пропозиції учасників: ТОВ "ХАРЗБУТ" в частині відхилення, ТОВ "ПОЛІПАРТС", повідомлення про намір укласти договір від 29.04.2024, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 01.05.2024 та 10.05.2024 через електронну систему закупівель на запити Східного офісу Держаудитслужби від 26.04.2024 та 07.05.2024.
Запити й пояснення
26.04.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення
Питання у файлі
01.05.2024 · Замовник: Пояснення, інформація та документи у межах проведення моніторингу закупівлі товару «Шини автомобільні, тракторні, фліпери колісні, камери» UA-2024-03-28-000771-a
Відповідно до запиту Замовнику на пояснення під час здійснення моніторингу № UA-M-2024-04-23-000072 процедури закупівлі за предметом згідно з ДК 021:2015: «34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Шини автомобільні, тракторні, фліпери колісні, камери)», оголошення № UA-2024-03-28-000771-a повідомляємо наступне:
1. Розрахунок очікуваної вартості за відповідним предметом закупівлі Замовником здійснено на основі проведених ринкових консультацій та запиту цінових пропозицій з дотриманням рекомендацій, наведених у Примірній методиці визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 12.02.2020 №275. У зв’язку з чим очікувана вартість предмета закупівлі визначалась виходячи з отриманих цінових пропозицій, на підтвердження чого надаємо таблицю розрахунків (Додаток 1) та отримані цінові пропозиції (Додаток 2).
Формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до наявної об’єктивної потреби у придбанні пневматичних шин КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» для забезпечення безперебійної безпечної експлуатації транспортних засобів, які обслуговують структурні підрозділи КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», відповідно до Наказу МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ № 488 від 20.05.2006р., правил дорожнього руху, від специфіки роботи транспортних засобів Підприємства з урахуванням вимог законодавства, керуючись чинними нормативно-правовими документами та технічною документацією в даній сфері.
2. Замовника не віднесено до переліку суб’єктів, яким рекомендовано оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 зі змінами.
Разом з тим, на виконання Розпорядження КМДА «Про вдосконалення порядку здійснення внутрішнього фінансового контролю підприємств, установ та організацій комунальної форми власності міста та районів міста Києва, а також державних підприємств, що перебувають у сфері управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» від 11.09.2021 № 1036 зі змінами Замовником оприлюднено обґрунтування доцільності закупівлі, її обсягів, якісних характеристик та очікуваної ціни на веб-ресурсі Департаменту внутрішнього фінансового контролю і аудиту КМДА (https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/F1BD01D4D8D839E0C2258AED0049FD08). Підтвердження оприлюднення обґрунтування додається (Додаток 3).
07.05.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення
Питання 2 у файлі
10.05.2024 · Замовник: Пояснення, інформація та документи у межах проведення моніторингу закупівлі товару «Шини автомобільні, тракторні, фліпери колісні, камери» UA-2024-03-28-000771-a
Відповідно до запиту Замовнику на пояснення під час здійснення моніторингу № UA-M-2024-04-23-000072 процедури закупівлі за предметом згідно з ДК 021:2015: «34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Шини автомобільні, тракторні, фліпери колісні, камери)», оголошення № UA-2024-03-28-000771-a повідомляємо наступне:
1. Згідно внесених змін Замовником в Тендерну документацію (Додаток 1) Учасник повинен був надати:
«Чинний на дату розкриття Сертифікат відповідності виданий на ім’я учасника або виробника з розширеними характеристиками, а саме: індекси швидкості та навантаження, що стосуються позицій 1-30 таблиці п.1 (будь яких на вибір Учасника, але не менше 10 позицій) та позицій 31-71 таблиці п.1 (будь яких на вибір Учасника, але не менше 10 позицій), виданий акредитованим органом з оцінки відповідності (атестат про акредитацію органу надати у складі тендерної пропозиції). У разі якщо сертифікат містить додатки, надання їх у складі тендерної пропозиції – обов’язкове.
У разі надання учасником Сертифікату відповідності (посилання на відповідність сертифікату типу обов’язкове) виданого виробником необхідно надати сертифікат типу виданий уповноваженим органом.».
Відповідно, Замовником вимагався Сертифікат відповідності виданий уповноваженим органом або Сертифікат відповідності виданий виробником, з посиланням на сертифікат типу виданого уповноваженим органом, та сертифікат типу.
2. Надаємо документи, які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) (Додаток 2).