Висновки ДАСУ · 2024

Автомобіль (підвищеної прохідності) Mitsubishi L 200 (або еквівалент)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-04-23-000059 від 07.05.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Виконавчий комітет Луцької міської ради · ЄДРПОУ 04051327 · Волинська область
Закупівля
UA-2024-02-29-010080-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
18 200 000,00 грн
Код ДК 021
34131000-4 Пікапи
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 22.04.2024 · висновок 07.05.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ ІІ «ЮРОМАШ» та ТОВ «АВТОАЛЬЯНС-ЗАХІД», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 07 травня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітет Луцької міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 29.02.2024 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «ЮРОМАШ» (далі – ТОВ ІІ «ЮРОМАШ») та товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОАЛЬЯНС-ЗАХІД» (далі – ТОВ «АВТОАЛЬЯНС-ЗАХІД»), протоколи уповноваженої особи Замовника від 12.03.2024 б/н, повідомлення про намір укласти договір, договір від 19.03.2024 № 189 на суму 18 185 700, 00 грн (з ПДВ), пояснення надане Замовником 29.04.2024 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

24.04.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі автомобілів (підвищеної прохідності) Mitsubishi L 200 (або еквівалент) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-29-010080-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та розрахунків з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

29.04.2024 · Замовник: Надання пояснень

У відповідності до проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Автомобіль (підвищеної прохідності) Mitsubishi L 200 (або еквівалент) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-01-015357-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 повідомляємо. Розмір бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі виконано відповідно до забезпечення потреб та з метою вжиття заходів з покращення матеріального-технічного забезпечення військових частин, які виконують бойові завдання щодо захисту незалежності та територіальної цілісності України від російського вторгнення. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося за результатами проведення моніторингу цін, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торговельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозорро» тощо. Також обсяг визначено відповідно до очікуваної потреби, за кількістю офіцерського складу, які перебувають на речовому забезпеченні у військових частинах. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку, відповідно до п. 4 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі», шляхом моніторингу ринкових цін. Розмір бюджетного призначення визначений на підставі попередніх розрахунків до проєкту бюджету на 2024 рік відповідно до рішення Луцької міської ради від 20.12.2023 № 54/20 “Про внесення змін до Програми заходів територіальної оборони Луцької міської територіальної громади на 2022-2024 роки” (зі змінами) та річного плану закупівель на 2024 рік. Розмір бюджетного призначення становить 18 200 000,00 з ПДВ. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі частини другої розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.

Також зазначаємо, що станом на 29.04.2024 постачальником поставлено 9 автомобілів (4 пройшли оплату, 5 очікують реєстрацію фінансових зобов'язань в органах казначейства). Поставка решти автомобілів планується на 01.05.2024. Все обладнання передане/буде передане для потреб військових частин, які в даний час виконують бойові завдання на сході України.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.