Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРОСПЕЦМОНТАЖ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 травня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр» Одеської обласної ради» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 15.03.2023 № 115 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОСПЕЦМОНТАЖ» (далі – ТОВ «ЄВРОСПЕЦМОНТАЖ»), вимога Замовника про усунення невідповідностей до 27.03.2024, повідомлення про намір укласти договір від 27.03.2024, протокольне рішення уповноваженої особи комунального некомерційного підприємства «Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр» про визначення переможця процедури закупівлі від 27.03.2024 № 136, договір підряду від 02.04.2024 № 02-0424 на суму 20 984 334,08 гривень з ПДВ, пояснення (інформацію, документи) Замовника отримані через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби 26.04.2024.
Запити й пояснення
25.04.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт
з капітального ремонту частини спеціалізованих приміщень для проведення дистанційної променевої терапії, розташованих в радіологічному корпусі
з метою встановлення медичного лінійного прискорювача з енергією 6 МеВ
в КНП «Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр» ООР», розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Нежданової, 32 згідно ДК 021:2015-45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-11-011138-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за
перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
26.04.2024 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит в межах моніторингу процедури закупівлі UA-2024-03-11-011138-a
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі за ідентифікатором UA-2024-03-11-011138-a визначено КНП «Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр» Одеської обласної ради» (далі – КНП «ОРКПЦ» ООР», Замовник), зокрема, з метою реалізації бюджетної програми КПКВК 2301400 «Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру» за напрямом профілактики, діагностики та лікування «Закупівля високовартісного медичного обладнання для закладів охорони здоров’я, які забезпечують надання медичної допомоги військовослужбовцям та/або онкологічної медичної допомоги, а також на закупівлю медичного та лабораторного обладнання для судово-медичних установ та закладів охорони здоров’я, що належать до сфери управління МОЗ і забезпечують токсикологогігієнічну оцінку та розроблення гігієнічних нормативів і регламентів».
Так, наказом МОЗ № 489 від 21.03.2024 «Про Розподіл медичного обладнання «Cистема лінійного прискорювача», закупленого за кошти Державного бюджету України на 2023 рік» затверджено Розподіл медичного обладнання «Cистема лінійного прискорювача», закупленого за кошти Державного бюджету України на 2023 рік за бюджетною програмою КПКВК 2301400 «Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру» за напрямом «Закупівля високовартісного медичного обладнання для закладів охорони здоров’я, які забезпечують надання медичної допомоги військовослужбовцям та/або онкологічної медичної допомоги, а також на закупівлю медичного та лабораторного обладнання для судово-медичних установ та закладів охорони здоров’я, що належать до сфери управління МОЗ і забезпечують токсиколого-гігієнічну оцінку та розроблення гігієнічних нормативів і регламентів», в частині «Медичне обладнання для закладів охорони здоров’я, які забезпечують надання медичної допомоги військовослужбовцям та/або онкологічної медичної допомоги». КНП «ОРКПЦ»ООР» входить до переліку закладів охорони здоров’я, які відповідно до цього наказу отримають медичне обладнання Cистема лінійного прискорювача Elekta Harmony.
Для отримання та встановлення медичного лінійного прискорювача, закупівля якого проведена на виконання вищезазначеної програми, КНП «ОРКПЦ» ООР» необхідно підготувати приміщення (бункер), задля чого Замовником оголошена закупівля за предметом Капітальний ремонт частини спеціалізованих приміщень для проведення дистанційної променевої терапії, розташованих в радіологічному корпусі з метою встановлення медичного лінійного прискорювача з енергією 6 МеВ в КНП «Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр» ООР», розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Нежданової, 32 згідно ДК 021:2015-45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-11-011138-a).
Визначення очікуваної вартості Закупівлі здійснено у відповідності до Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з урахуванням Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 01 листопада 2021 року № 281.
Разом з цим, на виконання розпорядження Одеської обласної державної адміністрації № 13/од-2021 від 13.01.2021 «Про ефективне використання коштів комунальними установами, закладами, підприємствами, координацію діяльності яких покладено на структурні підрозділи обласної державної адміністрації», КНП «Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр» Одеської обласної ради» надано на узгодження технічну специфікацію та очікувану вартість Закупівлі. 07.03.2024 узгоджено з департаментом економічної політики та стратегічного планування Одеської обласної державної адміністрації технічну специфікацію та очікувану вартість закупівлі (лист додається).
Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://oood.com.ua/plan-zakupivli/328.html.
Додатки:
1. Зведений кошторисний розрахунок на 3 арк.
2. Дефектні акти на 23 арк.
3. Експертний звіт на 4 арк.