Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «ЮРОМАШ» та товариства з обмеженою відповідальністю «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 травня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 15.03.2024 № 13, вимоги про усунення порушень від 12.03.2024, 26.03.2024 та відповіді Замовника від 15.03.2024, 29.03.2024 відповідно, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «ЮРОМАШ» та товариства з обмеженою відповідальністю «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ», реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, протоколи від 25.03.2024 № 17 та від 26.03.2024 № 18, повідомлення про намір укласти договір від 26.03.2024, договір про закупівлю товарів за державні кошти від 02.04.2024 № 7 на суму 143 749 950,00 грн з ПДВ (далі – Договір), додаткову угоду до Договору від 02.05.2024 № 1, пояснення Замовника, надані 29.04.2024 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
25.04.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «З метою здійснення дій, спрямованих на запобігання виникненню та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, здійснення централізованих заходів із придбання для територіальних громад області самоскидів об'ємом кузова не менше 20 м3 для збору, транспортування побутових відходів, відходів, що утворились у зв’язку з пошкодженням (руйнуванням) будівель та споруд внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій або проведенням робіт з ліквідації їх наслідків, будівельних матеріалів (34142300-7 Вантажні автомобілі-самоскиди» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-08-006608-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 2 розділу 3 тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
29.04.2024 · Замовник: Відповідь на звернення
Розглянувши Ваш запит від 25.04.2024 року про надання пояснень, департамент екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації надає інформацію про обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначеною ії очікуваної вартості у додатках.
Посилання на сторінку вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, що здійснює функції з управління суб'єктом господарювання державного сектору економіки: https://dn.gov.ua/prozora-vlada/publichni-zakupivli/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli/departament-ekologiyi-ta-prirodnih-resursiv.
На виконання умов пункту 5 розділу 6 тендерної документації переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надав забезпечення виконання договору (додається).