Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Евродор», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 травня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену уповноваженою особою Замовника протокол № 33 від 12.02.2024, реєстр отриманої тендерної пропозиції, протокол розкриття тендерної пропозиції від 20.02.2024 № 48, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Евродор» (далі – ТОВ «Евродор»), повідомлення про намір укласти договір від 20.02.2024, договір від 28.02.2024 № 151 на суму 13 800 121,38 грн з ПДВ, пояснення та документи Замовника надані 29.04.2024 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби
Запити й пояснення
25.04.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг «Поточний ремонт (Аварійні, відновні роботи вулиць і доріг комунальної власності (по Болградському шосе від в'їзду в м. Ізмаїл до вул. Осіння (дорога до портових потужностей)) у м. Ізмаїлі Ізмаїльського району Одеської області)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-12-013282-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Інформацію та відповідні документи (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
29.04.2024 · Замовник: Відповідь на звернення
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення предмета закупівлі: Поточний ремонт (Аварійні, відновні роботи вулиць і доріг комунальної власності (по Болградському шосе від в'їзду в м. Ізмаїл до вул. Осіння (дорога до портових потужностей)) у м. Ізмаїлі Ізмаїльського району Одеської області)
Замовник Управління житлово-комунального господарства Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області
Найменування предмету закупівлі із зазначенням коду ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Поточний ремонт (Аварійні, відновні роботи вулиць і доріг комунальної власності (по Болградському шосе від в'їзду в м. Ізмаїл до вул. Осіння (дорога до портових потужностей)) у м. Ізмаїлі Ізмаїльського району Одеської області))
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі Відкриті торги (з особливостями) відповідно до норм постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178
UA-2024-02-12-013282-a
Розмір бюджетного призначення 13 825 207.00 грн.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Послуги повинні бути якісними, надаватись відповідно до встановлених стандартів, норм і правил та Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 № 154 (із змінами), Технічних правил ремонту і утриманню вулиць та доріг населених пунктів, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.02.2012 № 54 (із змінами), ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів», ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» та іншим встановленим нормативним актам діючого законодавства України. Послуги надаються в межах м. Ізмаїла та включають аварійні, відновні роботи по Болградському шосе від в'їзду в м. Ізмаїл до вул. Осіння. Закупівля проводиться у зв’язку з пошкодженням вулично-шляхової мережі дороги, яка є напрямком руху до портових потужностей. Технічне завдання розроблено проектною організацією МПП «Моноліт» з врахуванням, що дорога на даній ділянці задіяна для руху великовантажного транспорту до вантажних районів порту, перевалочних потужностей, що розташовані на міських підприємствах, нафтобаз, елеваторів та інших підприємств, які задіяні у виконанні державних завдань, з метою недопущення зриву виконання державного завдання, та викладено у додатку 2 до Тендерної документації.. Закупівля проводиться на підставі Протоколу комісії ТЕБ та НС № 11 від 12.02.2024, службової записки управління житлово-комунального господарства Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області № 162/03-04 від 12.02.2024 та акту обстеження території комунальної власності міста, складеному спеціалістами УЖКГ ІМР Ізмаїльського району від 12.02.2024, листа відділу організації несення служби в місті Ізмаїл Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Одеській області № 678/41/13/16/02-24 від 06.02.2024.
Обґрунтування бюджетного призначення Розмір бюджетного призначення сформований з урахуванням наявної потреби в закупівлі даної послуги та на підставі зведеного кошторисного розрахунку, розрахованого проектною організацією МПП «Моноліт» від 09.02.2024.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена:
- за результатом обстежень об’єкту був складений дефектний акт;
- зведений кошторисний розрахунок, розраховано проектною організацією МПП «Моноліт» на підставі договору № 72 від 09.02.2024.
За результатом вищезазначеного даний об’єкт був затверджений рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області від 12.02.2024 № 128 «Про внесення змін до переліку об'єктів поточного ремонту на 2024 рік (код бюджету 1216030). Закупівля проводиться за рахунок коштів цільового фонду».
Додатки: дефектний акт; зведений кошторисний розрахунок; витяг з рішення виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області від 12.02.2024 № 128; кошторис на 2024 рік.
Сторінка сайту Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області: https://izmail-mr.od.gov.ua/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-rozmiru-byudzhetnogo-pryznachennya-predmeta-zakupivlipotochnyj-remont-avarijni-vidnovni-roboty-vulycz-i-dorig-komunalnoyi-vlasnosti-po-bolgrads/».