Висновок
Порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено, що умови тендерної документації не відповідають умовам, визначеним в підпунктах 3 та 6 пункту 47 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Макаренко Т.П. встановлено порушення вимог пункту 43 та підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про надання послуг з перевезення від 17.04.2024 № 17/04/24/1 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення виявлених порушень, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 травня 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Особливості); розгляд тендерних пропозицій; своєчасність укладання договору про закупівлю; відповідність умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2024 рік Комунального виробничого підприємства по організації харчування у навчальних закладах (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, оприлюднена 02.04.2024 в електронній системі закупівель (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція фізичної особи – підприємця «МАКАРЕНКО ТЕТЯНА ПАВЛІВНА» (далі – ФОП Макаренко Т.П.); протокол уповноваженої особи від 10.04.2024 б/н; договір про надання послуг з перевезення від 17.04.2024 № 17/04/24/1 (далі – Договір про закупівлю); повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюднені 24.04.2024 та 02.05.2024 в електронній системі закупівель з долученими документами; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в підпунктах 3 та 6 пункту 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації при визначенні умов для відмови учаснику в участі у відкритих торгах Замовник зазначив умови для відхилення тендерної пропозиції, які стосуються «службової (посадової) особи учасника процедури закупівлі» замість «керівника учасника процедури закупівлі», що не відповідає умовам, визначеним в підпунктах 3 та 6 пункту 47 Особливостей.
За результатами моніторингу процедури закупівлі також встановлено, що відповідно до вимог пункту 5 розділу 3 тендерної документації та пункту 1 розділу «Перелік документів та інформація для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» Додатку № 3 до тендерної документації на підтвердження інформації про наявність обладнання та матеріально-технічної бази «Учасник закупівлі повинен надати довідку в довільній формі з переліком машин і механізмів, які будуть використовуватись при наданні послуг, що є предметом закупівлі (не менше 7 транспортних засобів). В підтвердження інформації, зазначеної в довідці, Учасник надає свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів (машин і механізмів)».
Учасник процедури закупівлі ФОП Макаренко Т.П. у складі тендерної пропозиції надала перелік транспортних засобів (файли «список машин.pdf» та «img793.pdf»), в якому зазначила про наявність лише 4-х транспортних засобів, які використовуються цим учасником на підставі договорів позички, а саме: FORD TRANSIT (державний номер ВН6915РХ), VOLKSWAGEN LT 46 (державний номер ВЕ1849СК), ГАЗ 3302 (державний номер ВЕ4703ВМ) та FORD TRANSIT (державний номер ВН0216ТІ), а також копії свідоцтв про реєстрацію вищенаведених 4-х транспортних засобів (файли «ДОГОВОР СВВ ФОРД.pdf», «ДОГОВОР РАВ 1849.pdf», «Договір РОЮ 4703 2.pdf» та «Договор СВВ МТП ФОРД 0216.pdf» відповідно), що не відповідає вищезазначеним вимогам тендерної документації.
Також відповідно до пункту 2 Додатку № 3 до тендерної документації учасники повинні надати «довідку, складену у вільній формі, про наявність спеціального одягу для водіїв».
Проте, зазначена довідка відсутня у складі тендерної пропозиції ФОП Макаренко Т.П., що порушує вимоги тендерної документації в цій частині.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Разом з цим, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей, про що свідчить інформація з протоколу уповноваженої особи від 10.04.2024 б/н, та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Крім того, за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що ФОП Макаренко Т.П. як переможець процедури закупівлі, на порушення вимог абзацу п’ятнадцятого пункту 44 Особливостей протягом чотирьох днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не оприлюднила в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених в пункті 47 Особливостей,.
Відповідно до вимог підпункту 1.1.4 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та розділу «Перелік документів та інформація для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» Додатку № 3 до тендерної документації Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
Зокрема, згідно з вимогами Додатку № 3 до тендерної документації переможець фізична особа чи фізична особа — підприємець у визначений строк повинен надати:
- повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа;
- довідку в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між переможцем та замовником раніше не було укладено договорів, або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно, підстав, що призвели б до його дострокового розірвання і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків, не було, або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах (для цього переможець (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків».
Разом з тим, учасник ФОП Макаренко Т.П., як переможець процедури закупівлі, не надав вищезазначені документи у спосіб, зазначений Замовником в тендерній документації протягом чотирьох днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Зокрема, «Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» переможець ФОП Макаренко Т.П. надав 16.04.2024, тобто лише на шостий день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
Довідку у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом чотирнадцятим пункту 47 Особливостей, переможець не надав шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель взагалі.
Відповідно до підпункту 3 пункту 47 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
Разом з цим, Замовник на порушення вимог підпункту 3 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію ФОП Макаренко Т.П. як таку, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 3, 5, 12 та абзацом чотирнадцятим пункту 47 цих Особливостей. Натомість, Замовник уклав з ФОП Макаренко Т.П. Договір про закупівлю.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.05.2024
Наводимо інформацію про вжиття заходів, інформацію про усунення виявлених порушень.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в підпунктах 3 та 6 пункту 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації при визначенні умов для відмови учаснику в участі у відкритих торгах Замовник зазначив умови для відхилення тендерної пропозиції, які стосуються «службової (посадової) особи учасника процедури закупівлі» замість «керівника учасника процедури закупівлі», що не відповідає умовам, визначеним в підпунктах 3 та 6 пункту 47 Особливостей. Однак, закупівлю оголошено 02.04.2024, а зміни у формулюваннях з «службової (посадової) особи учасника процедури закупівлі» на «керівника учасника процедури закупівлі», хоч і прийняті у постанові КМУ від 2 квітня 2024 р. № 382 але вступили в силу 09.04.2024, тобто після оголошення закупівлі UA-2024-04-02-008090-a.
Висловлюємо щиру подяку Управлінню Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області за проведення перевірки дотримання законодавства у сфері публічних закупівель. Вдячні за високий професіоналізм, компетентність. Завдяки роботі виявлено та усунуто порушення і недоліки, що дозволить у подальшому здійснювати публічні закупівлі більш прозоро та ефективно.
Угодою № 1 від 17.05.2024 року розірвано договір про надання послуг з перевезення від 17.04.2024 № 17/04/24/1 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України до 17.05.2024 року.
Оцінка ДАСУ від 21.05.2024
-
Запити й пояснення
22.04.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступних питань.
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасникам ринку, анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо).
2. Пропоную надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
23.04.2024 · Замовник: Інформація та відомості щодо документів, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Надаємо інформацію та відомості щодо документів, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості: https://view.officeapps.live.com/op/embed.aspx?src=https%3A%2F%2Flb-api.prozorro.gov.ua%2Fapi%2F2.5%2Fplans%2Ff532d93c9ed74a1490aa92e0cf7a21ac%2Fdocuments%2F5a873d77aa07466f8c46307fc084d195%3Fdownload%3D7aa3281d835d4ecfbffdbbf1b661821f
29.04.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступних питань.
1. Відповідно до вимог пункту 1 розділу «Перелік документів та інформація для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» Додатку № 3 до тендерної документації на підтвердження інформації про наявність обладнання та матеріально-технічної бази «Учасник закупівлі повинен надати довідку в довільній формі з переліком машин і механізмів, які будуть використовуватись при наданні послуг, що є предметом закупівлі (не менше 7 транспортних засобів). В підтвердження інформації, зазначеної в довідці, Учасник надає свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів (машин і механізмів)».
Учасник процедури закупівлі ФОП Макаренко Т.П. у складі тендерної пропозиції надала перелік транспортних засобів (файли «список машин.pdf» та «img793.pdf»), в якому зазначила про наявність лише 4-х транспортних засобів, які використовуються цим учасником на підставі договорів позички, а саме: FORD TRANSIT (державний номер ВН6915РХ), VOLKSWAGEN LT 46 (державний номер ВЕ1849СК), ГАЗ 3302 (державний номер ВЕ4703ВМ) та FORD TRANSIT (державний номер ВН0216ТІ), та долучила свідоцтва про реєстрацію зазначених транспортних засобів.
Враховуючи наведене, пропоную пояснити, яким чином учасник ФОП Макаренко Т.П. підтвердила свою відповідність кваліфікаційному критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази» в цій частині?
2. Відповідно до вимог пункту 1 розділу «Перелік документів та інформація для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» Додатку № 3 до тендерної документації «в тому разі, коли машини і механізми (основні засоби) не є власністю Учасника, то Учасником на всі, вказані у довідці машини і механізми, подаються договір оренди/ надання послуг/ субпідряду/ інше, який повинен бути дійсними та чинними протягом всього строку надання послуг, що є предметом закупівлі, на всі машини і механізми, які не є власністю Учасника. Договір повинен бути укладеним на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації (у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю».
Учасник ФОП Макаренко Т.П. у складі тендерної пропозиції надала договори позички вищезазначених автомобілів (файли «ДОГОВОР СВВ ФОРД.pdf», «Договір РОЮ 4703 2.pdf», «ДОГОВОР РАВ 1849.pdf» та «Договор СВВ МТП ФОРД 0216.pdf»).
Відповідно до пункту 1 Договору позички автомобіля № 1/1 (файл «ДОГОВОР СВВ ФОРД.pdf») користування автомобілем FORD TRANSIT (державний номер ВН6915РХ) встановлено «строком по 30.12.2023р. с подальшою пролонгацією». При цьому, даний договір не містить дати його укладання та умов пролонгації.
Також ФОП Макаренко Т.П. у складі тендерної пропозиції надано Договір позички автомобіля від 05.05.2023 № 2 (файл «Договір РОЮ 4703 2.pdf), в пункті 1 якого зазначено про право користування автомобілем ГАЗ 3302 (державний номер ВЕ4703ВМ) «строком по 31.12.2023р. з подальшою пролонгацією». Проте, текст даного договору не містить умов його пролонгації.
Учасник ФОП Макаренко Т.П. у складі тендерної пропозиції надала Договір позички автомобіля від 26.12.2022 (файл «ДОГОВОР РАВ 1849.pdf»), в пункті 1 якого зазначено про право користування автомобілем VOLKSWAGEN LT 46 (державний номер ВЕ1849СК) «строком по 31.12.2023р. с подальшою пролонгацією». Даний договір також не містить умов його пролонгації.
ФОП Макаренко Т.П. у складі тендерної пропозиції також надала Договір позички автомобіля від 01.08.2023 № 1/5 (файл «Договор СВВ МТП ФОРД 0216.pdf»), в пункті 1 якого зазначено про право користування автомобілем FORD TRANSIT (державний номер ВН0216ТІ) «строком по 31.07.2024р. с подальшою пролонгацією». Даний договір аналогічно не містить умов його пролонгації.
Враховуючи вищезазначене, пропоную пояснити, яким чином вами встановлено, що вищенаведені договори позички на користування автомобілями FORD TRANSIT (державний номер ВН6915РХ), VOLKSWAGEN LT 46 (державний номер ВЕ1849СК), ГАЗ 3302 (державний номер ВЕ4703ВМ) та FORD TRANSIT (державний номер ВН0216ТІ) є чинними протягом всього строку надання послуг, тобто до 31.12.2024, як то вимагалося умовами тендерної документації?
3. Відповідно до пункту 2 розділу «Перелік документів та інформація для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» Додатку № 3 до тендерної документації учасники повинні надати довідку (або інший документ) про проведення санітарної обробки транспортних засобів, за підписом відповідальної особи. При цьому, такий документ повинен надаватися кожного місяця.
Учасник ФОП Макаренко Т.П. у складі тендерної пропозиції надала акти про проведення профілактичної дезінфекції автотранспорту від 10.04.2024 (файли «img794.pdf» та «img795.pdf») і від 20.04.2024 (файл «img797.pdf»).
З огляду на те, що тендерна пропозиція подана цим учасником в електронній системі закупівель 09.04.2024, пропоную пояснити, яким чином ФОП Макаренко Т.П. підтвердила проведення санітарної обробки транспорту саме на дату подання тендерної пропозиції?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
02.05.2024 · Замовник: Надання пояснень щодо інформації та документів.
№1 В Додатку №1 до Тендерної документації, вказано, що кількість замовлених послуг, залучених автомобілів та кількість пунктів доставки залежить від Замовника. Вирішальним критерієм є ціна.
У фразі "не менше 7 транспортних засобів" слово "не менше" є прислівником кількості, яке описує рекомендовану кількість транспортних засобів, які повинен мати учасник закупівлі, при цьому вираз наведено у дужках.
Це означає, що тендерна документація не містить, а у її авторів немає жорсткої вимоги до учасників мати саме 7 транспортних засобів. Замовник не може відхилити пропозицію учасника лише на тій підставі, що він має менше 7 транспортних засобів. Інформація про «7 транспортних засобів» у тексті тендерної документації зазначена у дужках, тобто слугує орієнтиром для учасників тендеру.
Учасник повинен чітко продемонструвати, що його ресурсів (будь то 4, 5, або 6 транспортних засобів) достатньо для виконання всіх замовлених послуг протягом всього строку дії договору.
Замість цього, ключовим фактором є те, чи може учасник надати послуги за найвигіднішою ціною, використовуючи доступні йому ресурси.
Підтвердженням цього є наступні моменти:
- Тендерна документація не містить чіткого пояснення, чому саме 7 транспортних засобів є необхідними для виконання договору про закупівлю.
- Замовник може самостійно визначити, чи достатньо йому 4 транспортних засобів для виконання своїх потреб.
За такого, кваліфікаційна вимога про кількість транспорту не є жорсткою вимогою, а лише рекомендованою кількістю, що дозволяє гнучко підходити до цього питання, враховуючи інші фактори.
Частиною 1 статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а так само вимоги тендерної документації не повинні тлумачитись таким чином що б допускати дискримінацію учасників.
№2 Згідно з наданою інформацією, всі договори, залучені ФОП Макаренко Т.П., містять посилання на їх пролонгацію. Важливо зазначити, що пролонгація договору є законною дією, яка не суперечить чинному законодавству та умовам самого договору. Пролонгація фактично продовжує строк чинності договору та не створює нового договору. Умови тендерної документації не передбачає надання додаткових документів до договорів користування транспортом чи додатків або доповнень до них. Передбачена у поданих документах наявність пролонгація договору забезпечує учаснику тендеру гарантію продовження дійсності договору. Інших вимог щодо документів документація не містить. Крім того, додатковою угодою №2 визначено чіткий перелік транспортних засобів, що залучаються для надання послуг. Договори позички по яким були пролонговані на період надання 290 послуг. (Додатки до додаткової угоди № 2)
№3 Відповідно до інформації наданої ФОП Макаренко Т.П. дати у документах, які містяться у файлах «img794.pdf» та «img795.pdf» зазначені з опискою у датах.
Згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій у наступній редакції: «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Описки є повсякчасним явищем в повсякденному житті. Їх виникнення може бути обумовлено різними факторами, такими як: стрес або втома, розсіяність.
Крім того, звертаємо увагу та завчасно застерігаємо і відкрито констатуємо, що через великий об'єм інформації, який містять документи, можлива наявність помилок у цифрах. Причини, чому можуть виникати помилки:
1. Людський фактор, при введенні та при обробці великих обсягів даних та обмежені часові рамки надання відповідей на запити, призводять до неминучих помилок (описок).
2. Неточність джерел інформації: дані, які використовуються, можуть бути неточними або застарілими чи також містити описки.
3. Технічні проблеми: збої в роботі програмного забезпечення або обладнання можуть призвести до помилок у даних.
Згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, зокрема або не виключно помилки, зроблені під час оформлення тексту документа / унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та / або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та / або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
Крім того, відповідне застереження щодо описок і формальних помилок міститься в умовах тендерної документації у закупівлі.