Висновки ДАСУ · 2024

Щебінь з природного каменю

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-04-22-000003 від 26.04.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Сільське комунальне підприємство "Поляницякомунсервіс" · ЄДРПОУ 38074503 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2024-04-08-005265-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
700 000,00 грн
Код ДК 021
14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 22.04.2024 · висновок 26.04.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції Фізична особа-підприємець ВАСІЛЬКОВ БОГДАН ВАСИЛЬОВИЧ, із врахуванням пояснень Замовника – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 26 квітня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Сільського комунального підприємства "Поляницякомунсервіс" (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом уповноваженої особи від 08.04.2024 №16 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Фізична особа-підприємець ВАСІЛЬКОВ БОГДАН ВАСИЛЬОВИЧ, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.04.2024 №19, повідомлення про намір укласти договір від 17.04.2024 року, пояснення Замовника від 25.04.2024 року.

Запити й пояснення

24.04.2024 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Щебінь з природного каменю» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-04-08-005265-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

25.04.2024 · Замовник: Відповідь на запит

Сільське комунальне підприємство «Поляницякомунсервіс» (надалі - Замовник) у відповідь на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 22.04.2024 № 31-з у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Щебінь з природного каменю» (ДК 021:2015: 14210000-6 — Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі)” (UA-2024-04-08-005265-a) пояснює наступне:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

- Обгрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено наступним чином:

- розмір бюджетного призначення щодо предмету закупівлі було визначено виходячи із потреб громади та наявним фінансовим ресурсом, що затверджено рішенням сесії Поляницької сільської ради;

- технічні та якісні характеристики предмета закупівлі встановлені законодавством України та відповідають діючим стандартам ДСТУ (що і зазначено в умовах закупівлі);

- замовником для визначення очікуваної вартості предмету закупівлі на момент її оголошення проаналізовано середньостатистичні ціни на щебінь в системі Prozorro, взято до уваги ціни на щебінь за 2023-2024 рік, промоніторено офіційні веб-сайти та здійснено перемовини з потенційними постачальниками. Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена виходячи із вартості щебеня за 1 т, в яку, згідно умов закупівлі, потрібно було включити доставку предмета закупівлі – різними партіями (від 2-10 т до 30 т – на підставі наявних та планових річних потреб), різними пунктами призначення (с. Поляниця, по вулицях), що значно підвищило вартість 1 т щебню.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.