Висновок
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 травня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Обласний клінічний центр нейрохірургії та неврології» Закарпатської обласної ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 08.12.2023, тендерні пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальністю «ПОНТЕМ.УА», фізичної особи – підприємця Немеш Віри Федорівни (далі – ФОП Немеш В.Ф.), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.12.2023 б/н, від 25.12.2023 б/н, від 29.12.2023 б/н, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 29.12.2023, договір від 08.01.2024 № 03/24/3-т на суму 7 233 200,00 грн, укладений між Замовником та ФОП Немеш В.Ф. (далі – Договір), додаткова угода від 08.01.2024 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, пояснення надані 25.04.2024 Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
22.04.2024 · ДАСУ: про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Послуги з організації харчування код за ДК 021:2015 – 55520000-1 – Кейтерингові послуги» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-12-06-019526-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також, необхідно надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі розміщення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
25.04.2024 · Замовник: Відповідь на запит
На запит Східного офісу Держаудитслужби від 22.04.2024 р. про надання пояснень в межах проведення моніторингу № UA-M-2024-04-19-000100 процедури закупівлі «Послуги з організації харчування код за ДК 021:2015 – 55520000-1 - Кейтерингові послуги» (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-12-06-019526-a), що оприлюднена в електронній системі закупівель, повідомляємо наступне:
Обґрунтування розміру бюджетного призначення не проводилися, оскільки при виборі джерела фінансування даної закупівлі не планувалося залучення бюджетних коштів.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом потреби (річної та місячної) у відповідних послугах в 2023 році. Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості послуг методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. Зокрема було проаналізовано комерційні пропозиції субєктів господарювання, що здійснюють свою діяльність у відповідній галузі, а також було проаналізовано загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту послуг, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах надавачів відповідних послуг, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Prozorro»), (комерційні пропозиції додаються).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблено у відповідності до виробничих потреб Замовника, з метою забезпечення харчуванням госпіталізованих пацієнтів, які перебувають в стаціонарних умовах. Технічні та якісні характеристики послуг, що є предметом закупівлі визначені з урахуванням вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та інших нормативно-правових актів.
Посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) - https://www.uzhneuro.com/
Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на власному веб-сайті КНП «ОКЦНН» ЗОР, в розділі «Про нас» → «Публічні інформація» → «Інформація щодо закупівель за посиланням - https://docs.google.com/spreadsheets/d/1jCVWdn2z0LcKdr-ZlbheNf1XCRyHpOf-u3xTWI43NxY/edit#gid=0