Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 травня 2024 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік Відділу освіти Люботинської міської ради Харківської області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 11.03.2024 № 26, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 19.03.2024, тендерна пропозиція фізичної особи-підприємця Молдавський Михайло Олександрович, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 21.03.2024 № 31, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 21.03.2024, договір підряду від 02.04.2024 № 38 (далі – Договір), пояснення та документи від 26.04.2024, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
23.04.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-11-009598-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів).
Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких Відділом освіти Люботинської міської ради Харківської області (далі – Замовник) здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
26.04.2024 · Замовник: Про надання пояснень (інформації, документів)
Відділ освіти Люботинської міської ради Харківської області (надалі – Замовник) розглянув запит Західного офісу Держаудитслужби про надання пояснень, який надійшов у процесі проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт підвального приміщення (облаштування укриття, яке планується до використання для укриття учасників освітнього процесу) Караванського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) Люботинської міської ради Харківської області за адресою 62436, Харківська область, м. Люботин, с. Караван, вул. Заводська» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-03-11-009598-a), та надає відповідні пояснення стосовно питань, поставлених у даному запиті.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалось Замовником відповідно до:
- пункту 4 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275;
- розробленої та затвердженої в установленому порядку проектно-кошторисної документації;
- експертного звіту.
Розмір бюджетного призначення на виконання робіт «Капітальний ремонт підвального приміщення (облаштування укриття, яке планується до використання для укриття учасників освітнього процесу) Караванського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) Люботинської міської ради Харківської області за адресою 62436, Харківська область, м. Люботин, с. Караван, вул. Заводська» здійснено відповідно до виділених коштів Рішенням LI сесії Люботинської міської ради VІІІ скликання від 22.02.2024 року № 74.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а також його очікувана вартість визначено відповідно до проектно-кошторисної документації (робочий проект) та експертного звіту № 1-24-12 від 06.03.2024 року (позитивного).
Проектно-кошторисна документація по об'єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення (облаштування укриття, яке планується до використання для укриття учасників освітнього процесу) Караванського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) Люботинської міської ради Харківської області за адресою 62436, Харківська область, м. Люботин, с. Караван, вул. Заводська», розроблена з урахуванням вимог Настанови з визначення вартості будівництва (Наказ від 01.11.2021 № 281 Про затвердження кошторисних норм України у будівництві).