Висновки ДАСУ · 2024

Код ДК 021:2015 – 44110000-4 - Конструкційні матеріали (Залізобетонні вироби)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-04-19-000024 від 10.05.2024

Порушень не встановлено
Замовник
КП "Харківські теплові мережі" · ЄДРПОУ 31557119 · Харківська область
Закупівля
UA-2024-02-21-001357-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
8 508 767,00 грн
Код ДК 021
44114200-4 Бетонні вироби
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 18.04.2024 · висновок 10.05.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання вимог Постанови №710; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу:10 травня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» (далі - Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 21.02.2024 зі змінами, внесеними рішенням уповноваженої особи протокол від 22 лютого 2024 р. № 42-02, опубліковану 22 лютого 2024 року, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДТОРГ-КМ» (далі – ТОВ «БУДТОРГ-КМ»); вимогу про усунення невідповідностей до 06 березня 2024 року, протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою Замовника від 06.03.2024 № 14-03, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 06.03.2024, Договір від 12.03.2024 № 27031220 на суму 7 854 120,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «БУДТОРГ-КМ» (далі – Договір), пояснення (із долученими документами) Замовника від 24.04.2024, отримане через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

23.04.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі конструкційних матеріалів (залізобетонних виробів) за кодом ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-21-001357-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступне питання:

1. На підставі яких відповідних документів (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо) Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 3511 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

24.04.2024 · Замовник: Відповідь на звернення

Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» (надалі – Замовник) шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель на підставі статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надає пояснення (інформацію та документи) по моніторингу процедури публічної закупівлі Код ДК 021:2015 – 44110000-4 - Конструкційні матеріали (Залізобетонні вироби) (номер моніторингу в електронній системі закупівель - UA-M-2024-04-19-000024). Щодо обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі необхідно зазначити, що очікувана вартість закупівлі визначена Замовником на підставі наданих комерційних пропозицій постачальників на аналогічний вид товарів (скановані копії пропозицій надаються). В той же час, на виконання вимог статті 4 Закону очікувана вартість закупівлі оприлюднена Замовником в електронній системі закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу - https://prozorro.gov.ua (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-P-2024-02-21-000351-b), а також в оголошенні про проведення відкритих торгів (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2024-02-21-001357-a). Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі в повному обсязі зазначені в Додатку №2 до тендерної документації, яка оприлюднена в електронній системі закупівель в установленому Законом порядку разом із оголошенням про проведення відкритих торгів. Кількісні, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до заявок та звернень філій КП «Харківські теплові мережі» з урахуванням вимог ДСТУ Б В.2.6-2:2009 Конструкції будівель та споруд. Вироби бетонні та залізобетонні.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.