Висновки ДАСУ · 2024

Код ДК021-2015(CPV) 55320000-9: Послуги з організації харчування

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-04-19-000006 від 02.05.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Черкаський навчально-виховний комплекс "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - ліцей спортивного профілю №34" Черкаської міської ради Черкаської області · ЄДРПОУ 25660039 · Черкаська область
Закупівля
UA-2023-12-19-023634-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
7 745 810,00 грн
Код ДК 021
55320000-9 Послуги з організації харчування
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 18.04.2024 · висновок 02.05.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в формах документів, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та Особливостей № 1178, відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця; своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідь Замовника на запит Управління – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 02 травня 2024 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в формах документів, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасність укладання договору про закупівлю та змін до нього, його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідь Замовника на запит Управління.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Черкаського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - ліцей спортивного профілю №34» Черкаської міської ради Черкаської області (далі – Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника протокол від 19.12.2023 № б\н; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Рамедас Україна»; протокол відхилення пропозиції від 03.01.2024 № б\н; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Каштан-плюс»; протокол визначення переможця від 09.01.2024 № б\н; повідомлення про намір укласти договір; договір надання послуг від 15.01.2024 №150124 (далі – Договір), додаткову угоду до Договору від 15.01.2024 №1, відповідь Замовника на запити Управління від 30.04.2024 року.

Запити й пояснення

24.04.2024 · ДАСУ: Надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури Код ДК021-2015(CPV) 55320000-9: Послуги з організації харчування, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за UA-2023-12-19-023634-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання: (інформації та документів) з наступних питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

30.04.2024 · Замовник: Щодо надання пояснень, інформації та документів.

На запит ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ про надання пояснень, інформації, документів від 24.04.2024 року повідомляємо наступне. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі за кодом Код ДК021-2015(CPV) 55320000-9: Послуги з організації харчування здійснено відповідно до потреб замовника та відповідають базовим технічним вимогам до таких послуг. Було заплановано організовувати харчування в закладах загальної середньої освіти міста за формою мультипрофільного меню «Страва на вибір». Для забезпечення виконання норм харчування, визначених постановою КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» розроблене чотиритижневе сезонне меню з можливістю вибору страви, що погоджене в Черкаському міському управлінні Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області. Очікувана вартість послуг з організації харчування визначена згідно рішення Черкаської міської ради від 30.11.2023 № 49-5 «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 09.11.2021 № 13-13 “Про затвердження Програми організації харчування у закладах загальної середньої освіти комунальної власності міста Черкаси на 2022-2024 роки”» зі змінами, внесеними рішенням Черкаської міської ради від 09.12.2021 №15-24, рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 30.08.2022 №666, рішенням Черкаської міської ради від 01.12.2022 №33-19. За програмою у 2024 році орієнтовна вартість харчування в день на одного учня для вікової категорії 6-11 років становить - 64,84 грн., для учнів 11-14 років – 67,84 грн., для учнів 14-18 років – 69,79 грн. Рішення розміщено за покликанням https://chmr.golos.net.ua/?p=pryynyati_rishennya&sp=single&id=11163. https://nvkschool34.ck.ua/publichni-zakupivli/ - на даному ресурсі розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості за покликанням UA-2023-12-19-023634-a_Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.https://nvkschool34.ck.ua/wp-content/uploads/2024/01/UA-2023-12-19-023634-a_Obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-pryznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli.pdf

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.