Висновки ДАСУ · 2024

Послуги із забезпеченням громадської безпеки

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-04-18-000110 від 03.05.2024

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 09.05.2024)
Замовник
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ЛЬВІВСЬКИЙ ІСТОРИЧНИЙ МУЗЕЙ" · ЄДРПОУ 02219719 · Львівська область
Закупівля
UA-2024-01-24-005199-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Послуги
Очікувана вартість
7 378 560,00 грн
Код ДК 021
75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
Дати
наказ про початок 18.04.2024 · висновок 03.05.2024 · звіт про усунення 07.05.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
п. 13 Особливостей
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абз.32 п.13 Особливостей №1178.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом оприлюднення відповідного обґрунтування та недопущення порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 02 травня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, обґрунтування проведення закупівлі без застосування електронної системи закупівель на підставі п.13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський історичний музей» (далі - Замовник) на 2024 рік, звіт про договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель від 24.01.2024.

Замовником здійснено закупівлю послуг із забезпечення громадської безпеки шляхом укладання договору без використання електронної системи закупівель.

На виконання вимог п.13 Особливостей №1178 Замовником оприлюднено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 24.01.2024, договір про закупівлю від 24.01.2024 №11 та обґрунтування.

Так, абз.32 п.13 Особливостей №1178 встановлено перелік документів, які оприлюднюються Замовником в електронній системі закупівель у разі укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель. Обґрунтування повинно бути у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа, який готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.

Проте, Замовником у якості обґрунтування оприлюднено лише перелік нормативно-правових актів, які регулюють відповідну сферу правовідносин.

З огляду на зазначене, Замовником не дотримано вимоги абз.32 п.13 Особливостей №1178.

Усунення порушень

Звіт замовника від 07.05.2024

на усунення порушення замовником здійснено розміщення обгрунтування погодженого керівником та проведено розяснювальну роботу з оповноваженою особою, щодо недопущення порушень у майбутньому.

Оцінка ДАСУ від 09.05.2024

Порушення усунуто.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.