Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, обґрунтуванні технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, визначенні розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі, укладанні договору, в тому числі наявності умов для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством- порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 травня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання Управлінням транспорту та зв'язку Чернігівської міської ради(далі - Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, обґрунтуванні технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, визначенні розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі, укладанні договору, в тому числі наявності умов для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план Замовника на 2024 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 19.02.2024, обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі без застосування відкритих торгів від 15.02.2024, додаткова угода від 15.02.2024 № 7 до договору від 07.07.2023 № 02, пояснення Замовника з копіями документів, надані через електронну систему закупівель 23.04.2024.
Запити й пояснення
22.04.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу публічної закупівлі «Послуги громадського автомобільного транспорту (Послуги з обслуговування автомобільним транспортом)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-19-003133-a) та відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
1. Надайте перелік документів, якими підтверджено наявності підстави для застосування вищезазначеної закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого (-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
23.04.2024 · Замовник: На виконання Запиту Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 22 квітня 2024 року надання пояснення та підтверджуючих документів
На виконання Запиту Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 22 квітня 2024 року про надання переліку документів, якими підтверджено наявності підстави для застосування закупівлі, повідомляємо наступне.
Відповідно до ЗУ «Про правовий режим воєнного стану», ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ЗУ «Про автомобільний транспорт», Порядку проведення конкурсу перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2008 року № 1081, п.13 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178, рішень виконавчого комітету міської ради від 27 січня 2009 року № 5 «Про визначення організатора проведення конкурсів з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування», від 25 листопада 2021 року № 13/VIII-2 «Про Програму розвитку громадського транспорту загального користування м. Чернігова на 2022-2024 роки», від 17 листопада 2022 року №566 «Про затвердження Порядку розрахунку за надані транспортні послуги з перевезення пасажирів громадським транспортом загального користування у місті Чернігові», №565 «Про затвердження Методики розрахунку компенсації за надання послуг, що становлять загальний економічний інтерес, - перевезення пасажирів громадським транспортом загального користування у місті Чернігові», від 04 травня 2023 року № 254 «Про затвердження мережі міських автобусних маршрутів загального користування в місті Чернігові», наказів управління транспорту, транспортної інфраструктури та зв’язку Чернігівської міської ради від 10 травня 2023 року № 14-р «Про проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування», від 07 липня 2023 року № 20-р «Про визначення переможців конкурсу на міських автобусних маршрутах загального користування», укладено договори з переможцями про організацію пасажирських перевезень на міських автобусних маршрутах загального користування міста Чернігова.
Враховуючи, що договори укладені без сум на оплату за транспортну роботу, з метою організації закупівель транспортних послуг з пасажирських перевезень ( оплата послуг з обслуговування автомобільним транспортом), враховуючи вартісні межі, проводяться закупівлі без використання електронної системи закупівель та укладаються додаткові угоди з перевізниками, визначеними переможцями конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, керуючись протоколом № 1 засідання тимчасового міського конкурсного комітету для визначення автомобільних перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування від 29.06.2023 року, щодо здійснення оплати пропорційно виконаних робіт, з оприлюдненням плану закупівель по кожному та додаткової угоди на суму оплати.