Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТзОВ «МАЙСТЕРЛІФТ», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 квітня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Дирекція з капітального будівництва та реконструкції «Київбудреконструкція» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 06.02.2024 за №3, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «МАЙСТЕРЛІФТ» (далі - ТзОВ «МАЙСТЕРЛІФТ»), протокол щодо прийнятого рішення уповноваженою особою від 20.02.2024 за №15, повідомлення про намір укласти договір від 20.02.2024 року, договір підряду від 05.03.2024 за №01/24-КТ, додаткову угоду від 05.03.2024 за №1, пояснення (із долученими документами) Замовника від 23.04.2024 та від 26.04.2024, отримані через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
19.04.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Реконструкція ліфтів у житловому будинку за адресою: просп. Правди, 17, під'їзди 1,2 у Подільському районі м. Києва», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-02-06-009488-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
23.04.2024 · Замовник: Пояснення (інформація та документи) на запит у межах проведення моніторингу процедури закупівлі
На запит Державної аудиторської служби України у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція ліфтів у житловому будинку за адресою: просп. Правди, 17, під'їзди 1,2 у Подільському районі м. Києва», очікуваною вартістю 9 582 894,00 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-02-06-009488-a), щодо надання пояснень з документальним підтвердженням яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, «Дирекція з капітального будівництва та реконструкції «Київбудреконструкція» повідомляє наступне. За результатами укладеного договору № 11-ПР від 20.03.2023 року на виконання проєктних робіт із реконструкції ліфтів у житловому будинку за адресою: просп. Правди, 17, під'їзди 1,2 у Подільському районі м. Києва, відповідно до якого ТОВ «МАЙСТЕРЛІФТ» виготовлено проєктну документацію (стадія «Робочий проєкт»), яка пройшла комплексну експертизу та отримано позитивний експертний звіт № 01-0050-23/ЦБ від 13.04.2023 р., виданий філією «Київоблбудекспертиза» ДП «Київоблбудінвест». При проведенні процедури закупівлі на виконання будівельно-монтажних робіт за вищевказаною адресою (номер UA-2024-02-06-009488-a) технічні та якісні характеристики були визначені на підставі проєктної документації. Очікувана вартість будівельно-монтажних робіт по об’єкту «Реконструкція ліфтів у житловому будинку за адресою: просп. Правди, 17, під'їзди 1,2 у Подільському районі м. Києва» склала 9 582 894,00 грн., яка розрахована шляхом виключення із загальної кошторисної вартості зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва суми глави 10 «Утримання служби замовника та інжинірінгові послуги» окрім коштів на оплату послуг, пов’язаних із підготовкою до виконання робіт, їх здійсненням та введенням об’єктів будівництва в експлуатацію та суми глави 12 «Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд», окрім витрат на первинний технічний огляд цієї глави. Розмір бюджетного призначення та кошторисну вартість розраховано на підставі вищезазначеного експертного звіту та враховано у рішенні Київської міської ради від 14.12.2023 № 7530/7571 «Про Програму економічного і соціального розвитку м. Києва на 2024-2026 роки».
Щодо вашого запиту надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо, що КП «Київбудреконструкція» власного веб-сайту не має та розміщує обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення предмета закупівлі, очікувану вартість предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, а саме Департаменту житлово-комунальної інфраструктури Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Посилання на веб-сайт додається https://dzki-2023.kyivcity.gov.ua/content/obgruntuvannya-kbr227.html
Експертний звіт № 01-0050-23/ЦБ від 13.04.2023 р., зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, витяг з рішення Київської міської ради від 14.12.2023 № 7530/7571 «Про Програму економічного і соціального розвитку м. Києва на 2024-2026 роки» додаються.
24.04.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Реконструкція ліфтів у житловому будинку за адресою: просп. Правди, 17, під'їзди 1,2 у Подільському районі м. Києва», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-02-06-009488-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Згідно пункту 6 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що переможець закупівлі не пізніше дати укладання договору про закупівлю надає забезпечення виконання договору.
Забезпечення виконання договору про закупівлю вноситься Учасником шляхом перерахування коштів на рахунок Замовника.
У зв’язку з вище викладеним, прошу надати інформацію та скан-копію документа, що підтверджує внесення забезпечення виконання договору переможцем закупівлі ТзОВ «МАЙСТЕРЛІФТ» ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
26.04.2024 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень
На запит Державної аудиторської служби України у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція ліфтів у житловому будинку за адресою: просп. Правди, 17, під'їзди 1,2 у Подільському районі м. Києва», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-02-06-009488-a), щодо надання інформації та скан-копії документа, що підтверджує внесення забезпечення виконання договору переможцем закупівлі ТзОВ «МАЙСТЕРЛІФТ», КП «Дирекція з капітального будівництва та реконструкції «Київбудреконструкція» повідомляє наступне. На виконання пункту 6 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу VI тендерної документації, Переможцем процедури закупівлі ТОВ «МАЙСТЕРЛІФТ» було надано забезпечення виконання договору, шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Замовника, що підтверджується сканкопією платіжної інструкції № 7018 від «04» березня 2024 року, яка опублікована Переможцем процедури закупівлі в електронній системі закупівель 04-03-2024, 13:28:52.
Сканкопію платіжної інструкції про внесення забезпечення виконання договору додаємо.