Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення пункту 49 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення, зокрема, в межах законодавства вжити заходи, передбачені пунктом 50 Особливостей, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 квітня 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2023 рік Баштанської районної державної адміністрації (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена уповноваженою особою Замовника (протокол від 13.12.2023 № 108); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «КРАЯНИ» (далі – ТОВ «КРАЯНИ»); протокол уповноваженої особи Замовника від 21.12.2023 № 120; повідомлення про намір укласти договір; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі та з урахуванням пояснення Замовника встановлено, що на порушення пункту 49 Особливостей Замовник не уклав договір про закупівлю з ТОВ «КРАЯНИ» протягом 60 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.04.2024
Порушення усунені шляхом відміни закупівлі.Кінець періоду оскаржень відміни закупівлі триває до 0 год. 00хв. 27.04.2024.
Оцінка ДАСУ від 29.04.2024
-
Запити й пояснення
15.04.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
2. Чи було укладено за результатами проведення цієї процедури закупівлі договір про закупівлю?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
16.04.2024 · Замовник: Пояснення
Закупівлю за кодом ДК 021:2015:32340000-8 Мікрофони та гучномовці (Гарнітура Ларингофон HYS QX-95K для портативних радіостанцій Baofeng, Kenwood, HYT) у закупівлі UA-2023-12-13-002249-а, у зв’язку зі зменшенням видатків.
16.04.2024 · Замовник: Пояснення
1.Враховуючи надходження субвенції Баштанській районній військовій адміністрації по КПКВК 0218240 «Заходи та роботи з територіальної оборони» для забезпечення ефективної реалізації державної політики у сфері обороноздатності держави, територіальної оборони, налагодження дієвої співпраці підрозділів Збройних Сил України та місцевих органів виконавчої влади у цій сфері. Поліпшення матеріально-технічного забезпечення військових частин та підрозділів Збройних Сил України, інших військових формувань та підрозділів районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки», у Баштанської районної військової адміністрації, згідно з клопотанням військової частини, виникла необхідність проведення закупівлі товарів для забезпечення потреб вищезазначеної військової частини, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII (в редакції Закону України від 19.09.2019 року №114-IX) (далі – Закон), з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості) та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. До клопотання надавались технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2.За результатами проведення цієї процедури закупівлі договір про закупівлю товару не був заключений, так як закупівля була скасована у зв'язку зі зменшенням видатків.