Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо внесення змін до договору про закупівлю та своєчасності їх оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 травня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: внесення змін до договору про закупівлю та своєчасності їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: пояснення та документи державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Вінницькій області» (далі – Замовник) надані 18.04.2024 та 25.04.2024, договір про закупівлю робіт від 21.06.2023 № 1-Д (далі – Договір) та додаткові угоди до нього від 23.06.2023 № 1, від 26.09.2023 № 2, від 12.10.2023 № 3, від 02.10.2023 № 4 (далі – додаткова угода № 4), від 11.12.2023 № 5, від 27.12.2023 № 6.
Запити й пояснення
15.04.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-01-09 станція Бар-Чернятин-Жмеринка, км 7+100 – км 21+500, протяжністю 14,2 км, в межах Вінницької області (коригування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-04-19-007230-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), що пояснюють причини укладання додаткових угод від 12.10.2023 № 3 та 02.11.2023 № 4 до договору про закупівлю робіт від 21.06.2023 № 1-Д, який укладений з товариством з обмеженою відповідальністю «Ростдорстрой».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
18.04.2024 · Замовник: Відповідь на запитання
В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запитання:
Пояснення на поставлені питання разом із графічним матеріалом містяться в доданому до відповіді файлі.
23.04.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-01-09 станція Бар-Чернятин-Жмеринка, км 7+100 – км 21+500, протяжністю 14,2 км, в межах Вінницької області (коригування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-04-19-007230-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Відповідно до пункту 4.41 «Настанови з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 (далі - Настанова) кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у локальних кошторисах (кошторисних розрахунках), та прогнозного зростання їх вартості, яке визначається на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України. Розрахований розмір цих коштів за узгодженням із замовником включається до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.
Договірною ціною до вартості договору від 21.06.2023 № 1-Д (далі – Договір) включені кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами у сумі 61 490 717, 00 гривень.
Додатковою угодою № 3 від 12.10.2023 (далі – Додаткова угода № 3) до Договору внесено зміни до ціни основних матеріальних ресурсів, які наведені у «Переліку основних матеріальних ресурсів» (Додаток 2 до договору), а саме до пунктів 1-6, 12, 19, 28, 40, 48.
Державне підприємство «Служба місцевих автомобільних доріг у Вінницькій області» (далі – Замовник) у своїй відповіді від 18.04.2024 на запит Держаудитслужби надало пояснення, що «в ході виконання будівельних робіт на об’єкті виникла необхідність відшкодування Підряднику коштів на покриття витрат пов’язаних з інфляційними процесами, тому було прийняте рішення укласти Додаткову угоду № 3 до Договору з метою забезпечення дотримання вимог Методики».
З огляду на зазначене пояснити, якими нормами законодавства керувався Замовник при зміні вартості Договору (у бік збільшення)?
2. Під час укладання Додаткової угоди № 3 було внесено зміни до ціни основних матеріальних ресурсів, проте вартість Договору залишилась незмінною.
З огляду на зазначене пояснити, якими нормами законодавства/документами керувався Замовник під час укладання Додаткової угоди № 3, а також відповідно до якого документу (Договору/ додаткової угоди) здійснювались роботи з капітального ремонту дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-01-09 станція Бар-Чернятин-Жмеринка, км 7+100 – км 21+500, протяжністю 14,2 км, в межах Вінницької області (коригування) у періоді з 12.10.2023.
3. Додатковою угодою № 4 від 02.11.2023 до Договору (далі – Додаткова угода № 4) внесено зміни до Договірної ціни на капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-01-09 станція Бар-Чернятин-Жмеринка, км 7+100 – км 21+500, протяжністю 14,2 км, в межах Вінницької області (коригування):
1. в частині зміни ціни та обсягу робіт, зокрема до наступних розділів:- 2. Земляні роботи (кодовий номер Е222, Е222.1, Е611, Е611.2, Е611.3); - Планувальні роботи (кодовий номер Е712.1); - Укріплюючі роботи (кодовий номер Е83, Е83.1); - Водовідвід з проїзної частини (підрозділ влаштування прикрайкового лотка) (кодовий номер Е121, Е512, R721, Е121, Е512, R721; підрозділ гасник у підошви насипу кодовий номер R111, R77, R75, R75.1); - 4.6 Перехідні ділянки на примиканнях (підрозділ ІVR143) (кодовий номер R143);- 4.7 Укріплення узбіч (кодовий номер R144, R144.1); - 5.2 Тактильні смуги ТС-1 (кодовий номер R7514, R112).
2 . в частині відсутності робіт, які зазначені у Договорі у розділі: - 2. Земляні роботи (кодовий номер Е611.1); - планувальні роботи (кодовий номер Е712.2, Е712.3, Е712.4); - Водовідвід з проїзної частини (кодовий номер R111); (підрозділ гасник у підошви насипу (кодовий номер Е121, Е512)); робіт з влаштування водоскидів з прикрайкових лотків (кодовий номер Е121, Е512, R111, R77, R75, R75.1, R111, R721)); -5.2 Тактильні смуги ТС-1 (кодовий номер R751.1).
З огляду на зазначене пояснити, що слугувало підставою для внесення змін до договірної ціни до Договору в частині зміни ціни обсягу та видів робіт.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
25.04.2024 · Замовник: відповідь
Доброго дня. Надаємо відповіді на поставлені запитання.
Щодо питання № 1.
Повідомляємо, що у свої діяльності Підприємство керується нормами Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування затвердженої Наказом Міністерства інфраструктури України від 07 жовтня 2022 року № 753 (далі – Методика) з дати вступу в дію даного документа. Відповідно до пункту 1.1 розділу 1 «Сфера застосування» ця Методика є обов'язковою для визначення вартості дорожніх робіт та послуг, що фінансуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Наголошуємо на тому, що ціни наведені у Додатку №2 до Договору ніяким чином не впливають на формування ціни пропозиції учасників закупівлі чи вартість договірної ціни в цілому, в тому числі на суму коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами.
Відповідно до пункту 6.8 Методики кожен учасник процедури закупівлі фіксує однакову суму коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, у розмірі, передбаченому інвесторською кошторисною документацію і вказаному замовником у тендерній документації. Ця сума коштів відображається в подальшому в договірній ціні і є лімітом для компенсації витрат підрядника, пов'язаних з інфляційними процесами.
Вартість Договору залишилась незмінною, як і сума коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами в розмірі 61 490 717, 00 гривень. Зміни внесені в Додаток №2 до Договору шляхом укладання додаткової угоди №3 внесли зміни виключно у базу нарахування коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, і ніяким чином не вплинуло на вартість предмета договора.
Розрахунок компенсації витрат, пов'язаних з інфляційними процесами проводиться на підставі формул, вказаних в пункті 7.6 Методики, де однією із складових розрахунку є середня ціна i-го матеріального ресурсу у відповідному регіоні згідно з базою даних цін, зазначена в переліку основних матеріальних ресурсів.
Виходячи з вищевикладеного повідомляємо, що зміни в Додатку №2 до Договору не вплинуло та не могло вплинути на вартість Договору, ні в сторону збільшення ні в сторону зменшення. Змін зазнала виключно база нарахування коштів на покриття витрат, пов’язаних з інфляційними процесами і виключно з метою приведення Додатку №2 до Договору у відповідність вимог Методики.
Також звертаємо Вашу увагу на те, що у питанні №2 було зазначено наступне: «Під час укладання Додаткової угоди № 3 було внесено зміни до ціни основних матеріальних ресурсів, проте вартість Договору залишилась незмінною», що вказує на те, що орган контролю погоджується з вищевикладеним.
Щодо питання №2
Повідомляємо, що у свої діяльності Підприємство керується нормами Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування затвердженої Наказом Міністерства інфраструктури України від 07 жовтня 2022 року № 753 (далі – Методика) з дати вступу в дію даного документа. Відповідно до пункту 1.1 розділу 1 «Сфера застосування» ця Методика є обов'язковою для визначення вартості дорожніх робіт та послуг, що фінансуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Наголошуємо, що зміни у Додатку №2 до Договору не вплинули та не можуть призвести до зміни вартості договору, а ціни наведені в ньому не відображають цін на матеріально-технічні ресурси, що застосовують учасники процедури закупівлі для розрахунку вартості виконання робіт, а сума коштів на покриття витрат, пов’язаних з інфляційними процесами є фіксованою для усіх учасників процедури закупівлі та визначається на підставі проектно-кошторисної документації у відповідності до пункту 6.8 Методики.
Відповідно до пункту 1.2 Методики договірна ціна - вартість дорожніх робіт та послуг, узгоджена сторонами (замовником та підрядником) та визначена у договорі у вигляді кошторису, який використовується під час проведення взаєморозрахунків.
Відповідно до пункту 11 статті 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» № 3038-VI від 17 лютого 2011 року, проектна документація - затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об’ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні вирішення, а також кошториси об’єктів будівництва.
Виходячи з вищевикладного повідомляємо, що роботи з капітального ремонту дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-01-09 станція Бар-Чернятин-Жмеринка, км 7+100 – км 21+500, протяжністю 14,2 км, в межах Вінницької області (коригування) у періоді з 12.10.2023, як і в попередні періоди, здійснювались відповідно проєктній документаціїї, яка регламентує якісні та кількісні параметри об’кта будівництва та не змінювалась за весь період будівництва та на підставі Договору № 1-Д від 21 червня 2023 року, з урахуванням Додаткових угод які є невід’ємними частинами Договору.
Щодо питання №3
Відповідно до пункту 1.2 Методики договірна ціна - вартість дорожніх робіт та послуг, узгоджена сторонами (замовником та підрядником) та визначена у договорі у вигляді кошторису, який використовується під час проведення взаєморозрахунків.
Відповідно до пункту 11 статті 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» № 3038-VI від 17 лютого 2011 року, проектна документація - затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об’ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні вирішення, а також кошториси об’єктів будівництва.
Звертаємо Вашу увагу на те, що договірна ціна є документом для проведення взаєморозрахунків за виконані роботи, проте договірна ціна не визначає кількісні чи якісні характеристики робіт, що пропонуються до виконання згідно інженерних вирішень прийнятих в проєктній документації.
Повідомляємо, що роботи передбачені проєктною документацією на об’єкт: «капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-01-09 станція Бар-Чернятин-Жмеринка, км 7+100 – км 21+500, протяжністю 14,2 км, в межах Вінницької області (коригування)» виконувались Підрядною організацією виключно у відповідності з прийнятими інженерними вирішеннями, що пройшли експертизу у встановленому порядку в частині міцності, надійності та довговічності.
Зміни, що були внесені в Додаток №1 до Договору шляхом укладання Додаткової угоди №4 ніяким чином не змінили і не могли змінити кількісні чи якісні характеристики робіт, що пропонуються до виконання.
Замовником у складі Тендерної документації було надано Відомість застосованих РВР, що ілюструє потенційним підрядникам увесь комплекс робіт з урахування прихованих робіт, що не знайшли своє відображення в відомості обсягів робіт, яка розробляється з використанням Стандартного методу вимірювання в цивільному будівництві CESMM4 (далі – CESMM4).
Згідно пункту 3.8 CESMM4 Правило охоплення не зазначає всю роботу, охоплену позицією, і не виключає, що будь-яка із зазначених робіт покривається «Витратами, які пов’язані з методом».
Відповідно до пункту 3 Розділу IV Правил визначення вартості будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України № 273 від 02 травня 2022 року (далі – Правила) ціна тендерної пропозиції розраховується з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені Відомістю обсягів робіт (BoQ). Водночас укрупнені показники вартості робіт розраховуються учасником процедури закупівлі на власний розсуд.
Відповідно до пункту 4 Розділу IV Правил під час погодження договірної ціни документи та обґрунтування розрахунків укрупнених показників вартості не надаються.
Виходячи з вищевикладеного Замовник не міг визначити правильність віднесення Підрядником тих чи інших допоміжних та/або прихованих робіт, зазначених у Відомості використаних РВР, до потрібних позицій, передбачених Відомістю обсягів робіт (BoQ).
Після детального вивчення проєкту на капітальний ремонт об’єкта будівництва Підрядник звернувся до Замовника з пропозицією внесення змін в Договірну ціну з метою підвищення прозорості проведення технічного нагляду на об’єкті будівництва та спрощення процедури прийому/передачі виконаних будівельних робіт, оскільки певні приховані та/або допоміжні роботи були помилково зараховані Підрядником при складанні Договірної ціни у невідповідні позиції, а також з пропозицією удосконалення деяких розділів Договірної ціни, проте такі дії не призвели і не могли призвести до зміни обсягів чи видів робіт, а лише змінили їх відображення у Договірній ціні, тому що види і обсяги робіт таким документом як договірна ціна не регламентується, відповідно до пункту 1.2 Методики.
Зміна цін певних позицій відбулась через зміну приналежності тих чи інших прихованих та/або допоміжних робіт до інших позицій, або через виведення таких робіт в окремі позиції, проте вартість договору в цілому не була змінена, оскільки обсяги і якість робіт, які зобов’язаний виконати Підрядник в цілому не змінились.
Тому, з урахуванням усього вищезазначеного, повідомляємо що усі зміни внесені у Договірну ціну були спрямовані виключно для систематизації робіт та спрощення прийому/передачі виконаних будівельних робіт та в подальшому для проведення взаєморозрахунків, оскільки інших функцій такий документ як договірна ціна не несе.
29.04.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-01-09 станція Бар-Чернятин-Жмеринка, км 7+100 – км 21+500, протяжністю 14,2 км, в межах Вінницької області (коригування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-04-19-007230-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням пояснень отриманих 25.04.2024, постала потреба в отриманні наступних пояснень та документів:
1. Чи вносились зміни до інвесторської кошторисної документації в частині обсягів та видів робіт, а саме щодо наступних робіт: Земляні роботи (кодовий номер Е423, Е611, Е611.1, Е611.2, Е611.3), та включення додаткових робіт за кодом Е423.1, Е423.2; Планувальні роботи (кодовий номер Е712.1, Е712.2, Е712.3, Е712.4); Водовідвід з проїзної частини (підрозділ влаштування прикрайкового лотка) (кодовий номер Е121, Е512, R111, R77, R75, R75.1, R111, R721), (підрозділ гасник у підошви насипу кодовий номер Е121, Е512, R111, R77, R75, R75.1) та включення додаткових робіт за кодом Е512.1; Тактильні смуги ТС-1 (кодовий номер R751.1).
У разі внесення змін надати підтвердні документи, в тому числі експертні.
2. Документи, якими визначені кількісні та якісні характеристики робіт, зокрема, відомість обсягів робіт (BoQ).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
02.05.2024 · Замовник: Відповідь
Щодо питання №1
Зміни в проєктно-кошторисну документацію в частині обсягів та видів робіт не вносились з моменту затвердження цієї документації, ні щодо позицій, вказаних Вами в запитані, ні щодо будь яких інших позицій.
Також наголошуємо на тому, що позиції вказані Вами у запитанні мають відношення до Договірної ціни, проте цей документ не є складовою частиною проєктно-кошторисної документації
Відповідно до пункту 5 розділу І Правил визначення вартості будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування відомість обсягів робіт (BoQ) - документ встановленої форми, що складається відповідно до системи вимірювання дорожніх робіт та послуг або з використанням міжнародної системи вимірювання робіт, для фіксації обсягу дорожніх робіт та/або послуг, що підлягають виконанню відповідно до проєктної документації або дефектного акта та використовується під час погодження договірної ціни.
Тобто зміни, що були внесені в договірну ціну, не призвели та не могли призвести до змін інженерних рішень, принятих в проєктній докумекнтації, оскільки ні договірна ціна ні відомість обсягів робіт (BoQ) не встановлюють обсяги чи якість робіт.
Вкотре наголошуємо на тому, що зміни внесені в договірну ціну шляхом укладання додаткової угоди №4 до Договору ніяким чином не вплинули на обсяги та якість робіт, чи на будь які інші технічні характеристики робіт, і саме тому не змінилась вартість Договору в цілому.
Зміни, що були внесені в Додаток №1 до Договору шляхом укладання Додаткової угоди №4 ніяким чином не змінили і не могли змінити кількісні чи якісні характеристики робіт, що пропонуються до виконання.
Замовником у складі Тендерної документації було надано Відомість застосованих РВР, що ілюструє потенційним підрядникам увесь комплекс робіт з урахування прихованих робіт, що не знайшли своє відображення в відомості обсягів робіт, яка розробляється з використанням Стандартного методу вимірювання в цивільному будівництві CESMM4 (далі – CESMM4).
Згідно пункту 3.8 CESMM4 Правило охоплення не зазначає всю роботу, охоплену позицією, і не виключає, що будь-яка із зазначених робіт покривається «Витратами, які пов’язані з методом».
Відповідно до пункту 4 Розділу IV Правил під час погодження договірної ціни документи та обґрунтування розрахунків укрупнених показників вартості не надаються.
Виходячи з вищевикладеного Замовник не міг визначити правильність віднесення Підрядником тих чи інших допоміжних та/або прихованих робіт, зазначених у Відомості використаних РВР, до потрібних позицій, передбачених Відомістю обсягів робіт (BoQ).
Після детального вивчення проєкту на капітальний ремонт об’єкта будівництва Підрядник звернувся до Замовника з пропозицією внесення змін в Договірну ціну з метою підвищення прозорості проведення технічного нагляду на об’єкті будівництва та спрощення процедури прийому/передачі виконаних будівельних робіт, оскільки певні приховані та/або допоміжні роботи були помилково зараховані Підрядником при складанні Договірної ціни у невідповідні позиції, а також з пропозицією удосконалення деяких розділів Договірної ціни, проте такі дії не призвели і не могли призвести до зміни обсягів чи видів робіт, а лише змінили їх відображення у Договірній ціні, тому що види і обсяги робіт таким документом як договірна ціна не регламентується, відповідно до пункту 1.2 Методики.
Зміна цін певних позицій відбулась через зміну приналежності тих чи інших прихованих та/або допоміжних робіт до інших позицій, або через виведення таких робіт в окремі позиції, проте вартість договору в цілому не була змінена, оскільки обсяги і якість робіт, які зобов’язаний виконати Підрядник в цілому не змінились.
Тому, з урахуванням усього вищезазначеного, повідомляємо що усі зміни внесені у Договірну ціну були спрямовані виключно для систематизації робіт та спрощення прийому/передачі виконаних будівельних робіт та в подальшому для проведення взаєморозрахунків, оскільки інших функцій такий документ як договірна ціна не несе.
Щодо питання №2
Відповідно до пункту 5 розділу І Правил визначення вартості будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування відомість обсягів робіт (BoQ) - документ встановленої форми, що складається відповідно до системи вимірювання дорожніх робіт та послуг або з використанням міжнародної системи вимірювання робіт, для фіксації обсягу дорожніх робіт та/або послуг, що підлягають виконанню відповідно до проєктної документації або дефектного акта та використовується під час погодження договірної ціни.
Виходячи з вищевикладеного відомість обсягів робіт (BoQ)не є документом який визначає кількісні чи якісні характеристики об’єкта будівництва. Даний документ є завантаженим на порталі Прозоро.
У підтвердження кількісних характеристик предмета закупівлі надаємо відомості обсягів робіт у форматі PDF. Дані відомості є частиною проєктної документації.
Щодо якісних характеристик предмета закупівлі повідомляємо наступне: якісні характеристики об’єктів будівництва регламентуються виключно нормативними документами, що є чинними на території України, такими як ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги. Частина 1. Проектування. Частина 2. Будівництво» зі Змінами та доповненнями, а також нормативними документами наведеними в Розділі 2 Договору № 1-Д від 21 червня 2023 року, зокрема але не виключно.
Також повідомляємо, що проєктні рішення пройшли експертизу в частині міцності, надійності та довговічності на предмет відповідності прийнятих проєктних рішень вимогам нормативних документів діючих на території України.