Розроблення науково-проєктної документації на об’єкт будівництва «Реставрація (ремонт реставраційний) будівлі Ратуші на площі Центральній, 1 в м. Чернівці з пристосуванням до...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Розроблення науково-проєктної документації на об’єкт будівництва «Реставрація (ремонт реставраційний) будівлі Ратуші на площі Центральній, 1 в м. Чернівці з пристосуванням до сучасних умов використання та впровадженням заходів з енергоефективності (пам’ятка архітектури національного значення, охоронний №1738)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-15-010215-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати обґрунтування застосування спрощеної закупівлі.

3. Просимо надати документальне підтвердження виникнення об’єктивних обставин, що спричинили продовження строку виконання зобов’язань щодо виконання робіт за договором про закупівлю додатковою угодою №3.

Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі за предметом «Розроблення науково-проєктної документації на об’єкт будівництва «Реставрація (ремонт реставраційний) будівлі Ратуші на площі Центральній, 1 в м. Чернівці з пристосуванням до сучасних умов використання та впровадженням заходів з енергоефективності (пам’ятка архітектури національного значення, охоронний №1738)» (номер закупівлі - UA-2023-08-15-010215-a) повідомляємо про наступне.

1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі завдання на проектування, керуючись вимогами кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво».

2. Відповідно до пункту 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

Згідно абзацу третього пункту 2 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 (зі змінами), адміністратор електронної системи закупівель (далі - адміністратор) - юридична особа, визначена Уповноваженим органом відповідальною за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу Уповноваженого органу.

Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Уповноваженого органу) від 07.04.2020 № 648 відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу Уповноваженого органу визначено державне підприємство «ПРОЗОРРО».

Наказом державного підприємства «ПРОЗОРРО» № 25 від 20.10.2022 р. затверджено Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів від 12.10.2022 № 1178 (далі - Інструкція).

Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Інструкції замовники у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує суму, що встановлена в Особливостях закупівель, а також незамовники в розумінні цього ж Закону при закупівлях на будь-які суми для вибору постачальника товарів, надавача послуг чи виконавця робіт можуть використовувати електронну систему закупівель шляхом здійснення закупівель через електронний каталог, у порядку, визначеному законодавством, та/або шляхом здійснення закупівель у порядку, аналогічному до порядку проведення спрощених закупівель, визначеному згідно зі статтею 14 Закону, виключно в частині оголошення, подання пропозицій, звернення за роз’ясненням, звернення з вимогою про усунення порушень, надання відповідей, оцінки, розгляду, відхилення пропозицій, визначення переможця, відміни закупівлі.

Оскільки очікувана вартість предмета закупівлі становила 1 499 247,00 грн, замовником прийнято рішення провести дану закупівлю з використанням електронної системи закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель.

Під час здійснення даної закупівлі замовником чітко дотримано умови, визначені адміністратором електронної системи закупівель, а також алгоритм, передбачений функціоналом авторизованого електронного майданчика https://zakupivli.pro/ (посилання на перегляд інструкції для проведення такого роду закупівель додається: https://blog.zakupivli.pro/yak-provesti-sproshhenu-zakupivlyu/).

Враховуючи наведене вище повідомляємо, що замовником не застосовувалась спрощена закупівля в розумінні Закону, а здійснювалась закупівля відповідно до умов, визначених наказом державного підприємства «ПРОЗОРРО» № 25 від 20.10.2022 р.

3. Додаткову угоду № 3 до договору від 11.09.2023 № 471 щодо продовження строку виконання робіт укладено на підставі відповідного листа виконавця (скан-копія додається).

Додаток: на 1 арк. в 1 прим.