Висновки ДАСУ · 2024

КОМПЛЕКТИ ШКІЛЬНИХ МЕБЛІВ (ДК 021:2015 - 39160000-1 Шкільні меблі)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-04-08-000013 від 16.04.2024

Порушень не встановлено
Замовник
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ПАСІЧНЯНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 44067043 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2024-03-19-006944-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 100 000,00 грн
Код ДК 021
39160000-1 Шкільні меблі
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 08.04.2024 · висновок 16.04.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ФОП Зеленчук Іван Богданович, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору та укладання додаткової угоди, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 16 квітня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору та укладання додаткової угоди, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ПАСІЧНЯНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 19.03.2024 № 2 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП Зеленчук Іван Богданович, протокол рішення уповноваженої особи від 28.03.2024 №3, повідомлення про намір укласти договір від 28.03.2024 року, договір про закупівлю від 03.04.2024 №1 ШМ (далі – Договір), Додаткова угода № 1 від 04.04.2024 до Договору, повідомлення про внесення змін до Договору від 04.04.2024, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 12.04.2024 року.

Запити й пояснення

09.04.2024 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «КОМПЛЕКТИ ШКІЛЬНИХ МЕБЛІВ (ДК 021:2015 - 39160000-1 Шкільні меблі)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-03-19-006944-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

12.04.2024 · Замовник: Пояснення стосовно обгрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі

З метою придбання меблів для освітніх закладів Пасічнянської сільської ради на виконання рішення сесії №1614-40/2024 від 08.02.2024 р. було проведено процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями. Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-03-19-006944-a. Предмет закупівлі: КОМПЛЕКТИ ШКІЛЬНИХ МЕБЛІВ (ДК 021:2015 - 39160000-1 Шкільні меблі).

Задля проведення відповідної закупівлі направлено письмові запити цінових пропозицій (електронною поштою) постачальникам, відповіді на які додаються. Додатково замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну за одиницю товару, що містилася в мережі Інтернет у відкритому доступі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках. На основі зібраної інформації оголошувалася закупівля на суму коштів згідно бюджетних призначень.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника, враховуючи рівень надання освітніх послуг, необхідність безперебійного функціонування установ та належної організації освітнього процесу з урахуванням вимог чинного законодавства України.

Управлінням освіти, культури, молоді та спорту Пасічнянської сільської ради забезпечується оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті. Посилання на обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://pasichna-osvita.department.org.ua/ua/plugins/userPages/281

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.