Капітальний ремонт приміщень 4 поверху, блоки В, Г, Д КНП ЛОР Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Ю.Липи на вул. Івасюка, 31 у м.Винники

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт з капітального ремонту приміщень 4 поверху, блоки В, Г, Д КНП ЛОР Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Ю.Липи на вул. Івасюка, 31 у м.Винники (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-16-011687-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (проектно-кошторисну документацію, експертні звіти, дефектні акти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Чи оприлюднювались вами на сторінці власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі? У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6.5 розділу 6 тендерної документації в частині забезпечення виконання договору, шляхом надання Замовнику оригіналу банківської гарантії на суму 500 000,00 грн., не пізніше дати укладення договору про закупівлю.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

1) Щодо обґрунтування розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі:

Очікувана вартість закупівлі робіт по даному об’єкту була визначена з урахуванням чинних кошторисних норм України відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації з урахуванням кошторисних норм України. Повідомляємо, що при визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ та без врахування понесених витрат.

Щодо здійснення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі розробленої та затвердженої проектно кошторисної документації. Замовником торгів на підставі завдання на проектування було розроблено проектну документацію об’єкта будівництва. Завершальним етапом розроблення проекту є проведення експертизи, результатом якої є експертна оцінка, що містить позитивний або негативний висновок. Відтак, по об’єкту Капітальний ремонт приміщень 4 поверху, блоки В, Г, Д КНП ЛОР Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Ю.Липи на вул. Івасюка, 31 у м.Винники (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) було розроблено проекту документацію та проведено експертизу, за результатами якої Замовником торгів було отримано позитивний експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації від 10 лютого 2024 р. № 04-04/123-10.02.24

В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Зазначені роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проектом з дотриманням вимог діючих нормативних документів та відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт за проектом, якості робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил та безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів і конструкцій. Роботи повинні виконуватись із матеріалів, що передбачені в проектній документації, повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ та чинному законодавству.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені в відомостях обсягів робіт в Технічній специфікації Додатку №2 до тендерної документації. У Технічній специфікації міститься перелік заходів, які необхідно вжити для проведення робіт по об’єкту: Капітальний ремонт приміщень 4 поверху, блоки В, Г, Д КНП ЛОР Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Ю.Липи на вул. Івасюка, 31 у м.Винники (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи).

2) Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:

Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) передбачене для головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) та суб’єктів господарювання державного сектору економіки.

Згідно з реєстром розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search) Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради “Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім.Ю.Липи” є одержувачем державних коштів. Відтак положення, що передбачене п. 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) не поширюється на Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради “Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім.Ю.Липи”.

3) Щодо документального підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6.5 розділу 6 тендерної документації в частині забезпечення виконання договору:

У пункті 6.5 розділу 6 тендерної документації встановлена вимога: Для забезпечення належного виконання договору про закупівлю учасником-переможцем процедури закупівлі та недопущення необґрунтованого невиконання зобов'язань за договором про закупівлю, замовник передбачає надання учасником-переможцем забезпечення виконання договору про закупівлю у розмірі 500 000.00 грн. (п’ятсот тисяч гривень, 00 грн.) (розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не перевищує 5 відсотків вартості договору про закупівлю, згідно статті ч. 3 ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі) у вигляді банківської гарантії не пізніше дати укладення договору про закупівлю.

Учасник повинен скласти та надати відповідний гарантійний лист довільної форми в складі тендерної пропозиції.

Документами, що підтверджують надання учасником-переможцем забезпечення виконання договору про закупівлю є (копії документів засвідчені банком що чинні на дату укладення договору):

1) Оригінал банківської гарантії, що видана учаснику-переможцю установою банку, відповідно до Постанови правління НБУ від 15.12.2004 №639, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 13.01.2005 року №41/10321 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземній валютах»;

2) копія банківської ліцензії видана банком чи іншого документу, що свідчить про внесення банку до переліку ліцензіатів;

3) копія довіреності виданої банком на уповноважену від банку особу на підписання гарантії.

Банківська гарантія повинна свідчити про обов'язок гаранта виплатити замовнику суму забезпечення виконання договору про закупівлю у випадку неналежного виконання умов договору. Гарантія не може бути відкликана гарантом.

На виконання зазначеного Учасником – переможцем до дати укладення договору про закупівлю було подано наступні документи: банківська гарантії № №38190 від 13.03.2024 р., витяг з державного реєстру банків, банківську ліцензію №240 від 21.01.2019 р., довіреність виданої банком на уповноважену від банку особу на підписання гарантії.

Додатки:

Інформація щодо розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів (крім інформації з обмеженим доступом) станом на 01.03.2024

Експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації від 10 лютого 2024 р. № 04-04/123-10.02.24

Сканована копія банківської гарантії№ №38190 від 13.03.2024 р.

Витяг з державного реєстру банків, банківську ліцензію №240 від 21.01.2019 р.

Довіреність виданої банком на уповноважену від банку особу на підписання гарантії.