Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БК «ВЕРТИКАЛЬ-ПЛЮС» – порушень не установлено.
Зобов'язання
__
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 квітня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Первомайської міської ради Харківської області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «БК «ВЕРТИКАЛЬ-ПЛЮС», повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 21.02.2024, пояснення та документи Замовника надані 28.03.2024 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
27.03.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (найпростішого укриття) в підвальному приміщенні комунального закладу «Первомайський ліцей № 5 Первомайської міської ради Харківської області» розташованого за адресою: 64102, Харківська область, Лозівський район, м. Первомайський, вул. Кіндратьєва, буд.5)» ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-08-008817-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних
характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної
вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету
Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне
використання державних коштів» (зі змінами) на власному веб-сайті, якщо так,
то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
3. Надати пояснення та відповідні документи щодо обґрунтованої необхідності продовження строку для укладення договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
28.03.2024 · Замовник: Відповідь на звернення
На ваш запит про надання пояснень повідомляєм:
- на підставі розробленої проектно-кошторисної документації нами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, документи додаємо;
- інформація щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі доступне для перегляду на власному веб-сайті Первомайської міської ради Харківської області, посилання на веб-сайт : https://pervom-rada.gov.ua/info/page/7297
- відповідно до вимог тендерної документації, а саме: «VI. Результати торгів та укладання договору про закупівлю, п.2. :
Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів». ( п.49 Особливостей)
На підставі Листа № 1 вiд 06.03.2024 р. ТОВ "БК "ВЕРТИКАЛЬ-ПЛЮС", щодо продовження строку укладання Договору, з метою перевірки відповідності обсягів робіт проектної документації та фактичних обсягів робіт на об’єкті, для подальшого коректного складання кошторису до договору про закупівлю, є необхідність продовжити строк укладання договору про закупівлю.
Таким чином, наявні підстави для продовження строку для укладання договору про закупівлю з ТОВ "БК "ВЕРТИКАЛЬ-ПЛЮС" до 60 днів, про що Замовник склав Протокол № 78 від 06.03.2024р., який буде викладено разом з підписаним Договором. Викласти протокол відразу не дозволяють технічні можливості електронного майданчика zakupivli.pro (Протокол та Лист від ТОВ "БК "ВЕРТИКАЛЬ-ПЛЮС" додаємо).