Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 квітня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства по ремонту і утриманню мостів і шляхів
м. Києва «Київавтошляхміст» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 01.03.2024 № 77, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію приватного підприємства «АВТОМАГІСТРАЛЬ» (далі – ПП «АВТОМАГІСТРАЛЬ»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 11.03.2024, договір від 18.03.2024 № 03-18 на суму 37 080 000,00 грн з ПДВ, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 29.03.2024 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
27.03.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі конструкційних матеріалів за кодом ДК 021:2015 - 44110000-4 (асфальтобетонні суміші) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-28-004838-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
29.03.2024 · Замовник: Пояснення на запит про надання пояснень по закупівлі UA-2024-02-28-004838-a
Відповідно до вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Комунальне підприємство по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст (далі – підприємством «Київавтошляхміст») надає відповідні пояснення через електронну систему закупівель.
Відповідно до свого Статуту, підприємство «Київавтошляхміст» створено з метою забезпечення безпечного руху транспорту та пішоходів по закріпленій шляховій мережі і мостах.
Основним предметом діяльності підприємства «Київавтошляхміст» є виконання необхідного комплексу робіт з технічного нагляду, утримання та ремонту мостів, підземних пішохідних переходів, гідротехнічних та інших споруд.
Підприємство «Київавтошляхміст» являється балансоутримувачем мостових споруд м.Києва, які закріплені за ним на праві господарського відання. Основна частина мостових споруд мають найвищій клас наслідків (відповідальності) – СС3 значні наслідки загально-державного рівня (ДБН В.1.2-14-2009 «Система забезпечення надійності та безпеки будівельних об'єктів. Загальні принципи забезпечення надійності та забезпечення конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ»).
З метою виконання робіт з поточного ремонту мостових споруд у 2024 році та для забезпечення надання послуг з ремонту та експлуатаційного утримання інфраструктури у сфері дорожнього господарства існує потреба у закупівлі асфальтобетонної суміші у кількості 5 500 т.
У відповідності до Плану використання бюджетних коштів на 2024 рік по підприємству «Київавтошляхміст» передбачено бюджетні асигнування на поточні видатки, а саме предмети, матеріали, обладнання та інвентар у сумі 112 458 962,00 грн. (додається)
За результатом моніторингу цін та наданих прайс-листів від Постачальників зазначеного вище товару на 2024 рік та з урахуванням специфіки такого товару та його технічних характеристик було здійснено розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі (додається).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі було визначено з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі та відповідності поставленої продукції державним стандартам та нормам.
На підставі зазначеного, підприємством «Київавтошляхміст» було розпочато процедуру закупівлі «Конструкційні матеріали за кодом ДК 021:2015 - 44110000-4 (асфальтобетонні суміші)» (ідентифікатор закупівлі UA-2024-02-28-004838-a).
Стосовно розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту повідомляємо, що у відповідності до пункту 4-1 Постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» передбачено розміщення вказаної інформації розпорядником бюджетних коштів. Оскільки підприємство «Київавтошляхміст» є одержувачем бюджетних коштів, посилання на сторінку веб-сайту відсутнє.
Додатки: прайс-листи на 4 арк.
план використання бюджетних коштів на 2024 рік по підприємству «Київавтошляхміст» на 3 арк.
Уповноважена особа __________________ Сергій ТИТАРЕНКО