Висновки ДАСУ · 2024

Будівництво газової турбінної установки для генерації електричної енергії (Будівельні роботи та поточний ремонт)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-03-22-000008 від 10.04.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" · ЄДРПОУ 42795490
Закупівля
UA-2024-02-21-013636-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
92 942 118,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 21.03.2024 · висновок 10.04.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕНЕРГО-ПЛЮС», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 10 квітня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника затверджену рішенням уповноваженої особи, протоколом від 21.02.2024 № 24-2019 (зі змінами, внесеними згідно з протоколом від 28.02.2024 № 24-2019-зм), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕНЕРГО-ПЛЮС» (далі – ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕНЕРГО-ПЛЮС»), вимогу про усунення невідповідностей, протокол про визначення переможця від 08.03.2024 № 24-2019-д, повідомлення про намір укласти договір від 08.03.2024, договір підряду від 18.03.2024 № 4600009127 (далі - Договір) на суму 75 600 000,00 грн, у тому числі ПДВ – 12 600 000,00 грн, пояснення Замовника, надані 29.03.2024 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.

Запити й пояснення

27.03.2024 · ДАСУ: Запит на отримання інформації

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з будівництва газової турбінної установки для генерації електричної енергії (Будівельні роботи та поточний ремонт) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-21-013636-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 4.11 розділу І Загальні положення тендерної документації в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

29.03.2024 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит Державної аудиторської служби України від 27.03.2024 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-21-013636-a

ПОЯСНЕННЯ

на запит Державної аудиторської служби України від 27.03.2024 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-21-013636-a

Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:

1. Потреба у даній закупівлі сформована на підставі рішення Центрального органу виконавчої влади, що обумовлена необхідністю розміщення та приєднання газотурбінних установок з виробництва електричної енергії, що спрямована на балансування енергетичної системи в зв’язку із пошкодженням існуючих об’єктів генерації.

Обсяги необхідної потреби сформовані з урахуванням технічних характеристик та конструкторської документації виробника технологічного обладнання, яке отримано Урядом України за програмою міжнародної технічної допомоги.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) та Закупівельної політики Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних Підрядників (додаються).

2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕНЕРГО-ПЛЮС", код ЄДРПОУ 38655518, яке було визнане переможцем процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-21-013636-a, предмет закупівлі Будівництво газової турбінної установки для генерації електричної енергії (Будівельні роботи та поточний ремонт), в якості забезпечення виконання договору було надано Банківську гарантію № 38317 від «15» березня 2024 року, яка відповідає вимогам до банківської гарантії (забезпечення виконання договору), які зазначені в Додатку 6.2 до тендерної документації.

Додаток:1. Банківська гарантія № 38317 від 15.03.2024 року

2. Розрахунок очікуваної вартості закупівлі

3. Комерційна пропозиція ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ»

4. Комерційна пропозиція ТОВ «СПЕЦТЕПЛОЕНЕРГОМОНТАЖ»

5.Комерційна пропозиція ТОВ «КОРПОРАЦІЯ ЕЛЕКТРОПІВДЕНЬМОНТАЖ"

6. Комерційна пропозиція ТОВ «НТК ЕНПАСЕЛЕКТРО».

Інформацію та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-21-013636-a

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.