Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності надання роз’яснень до процедури закупівлі у випадках передбачених законодавством, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій, правомірності відхилення тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 квітня 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 із змінами (далі – Особливості № 1178), своєчасності надання роз’яснень до процедури закупівлі у випадках передбачених законодавством, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій, правомірності відхилення тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план ХАРКІВСЬКОГО ЦЕНТРУ ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ ОСВІТИ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ЗАЙНЯТОСТІ (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 05.12.2023 №49/2023 та від 06.12.2023 № 50/2023, роз’яснення до процедури закупівлі, реєстр пропозицій від 13.12.2024, протокол розкриття, тендерні пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕКТ ФІРМ» (далі – ТОВ «ПРОТЕКТ ФІРМ»), Товариства з обмеженою відповідальністю «АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ "АВАНПОСТ-1» (далі – ТОВ «АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ "АВАНПОСТ-1») та учасника-переможця Товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОНА-ПУЛЬТ» (далі – ТОВ «ОХОРОНА-ПУЛЬТ»), вимоги про усунення невідповідностей, Протокол від 20.12.2023 № 60/2023 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРОТЕКТ ФІРМ», рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія АМКУ) від 27.12.2023 № 20967-р/пк-пз, про відмову у задовільнені скарги ТОВ «ПРОТЕКТ ФІРМ» щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, Протоколу від 22.12.2023 № 65/2023 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ "АВАНПОСТ-1», Протокол від 12.01.2024 № 6/2024 щодо визначення переможцем ТОВ «ОХОРОНА-ПУЛЬТ», повідомлення про намір укласти договір 12.01.2024, договір про закупівлю від 18.01.2024 № 335 на загальну суму 3 636 576,00 грн. без ПДВ, додаткові угоди від 18.01.2024 № 1 та від 01.03.2024 № 2, відповідь замовника на запит про надання пояснення від 28.03.2024 та від 09.04.2024.
Запити й пояснення
25.03.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Послуги з охорони приміщень та прилеглої території, що здійснюються працівниками охоронних служб», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-05-014897-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
28.03.2024 · Замовник: Пояснення на запит
Пояснення на запит надано на окремому аркуші
04.04.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Послуги з охорони приміщень та прилеглої території, що здійснюються працівниками охоронних служб», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-05-014897-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
1. Поясніть причину не зазначення у тендерній документації умови щодо надання об’єднанням учасників інформації та способу підтвердження відсутності у таких учасників підстав встановлених статтею 17 Закону, що вимагається абзацом 2 пункту 2 частини 2 статті 22 Закону?
Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
09.04.2024 · Замовник: Пояснення на запит
Пояснення на запит надано на окремому аркуші