Капітальний ремонт зі створення та влаштування системи протипожежного захисту (система автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуацією людей)...

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт зі створення та влаштування системи протипожежного захисту (система автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуацією людей) будівлі КНП «Міська поліклініка №21» Харківської міської ради за адресою : вул.Плеханівська,126, м. Харків», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-29-005321-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?

Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Обґрунтування розміру призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, предмету закупівлі «Капітальний ремонт зі створення та влаштування системи протипожежного захисту (система автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуацією людей) будівлі КНП «Міська поліклініка №21» Харківської міської ради за адресою : вул.Плеханівська,126, м. Харків код ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи» проводилося відповідно до розробленої та затвердженої кошторисної документації, яка була розроблена відповідно до «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» та «Настанови з визначення вартості будівництва» затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 р. № 281, та яка отримала позитивну експертну оцінку.

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено з на підставі затвердженого кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, якій є невід’ємною частиною кошторисної документації, та очікувана вартість предмету закупівлі включає в себе вартість будівельних робіт, та інших обов’язкових витрат (прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат, видатків пов’язаних з інфляційними процесам, та податок на додану вартість).

До пояснення додаються:

1.Зведений кошторисний розрахунок (файл звед кошт.pdf)

2.Експертний звіт (файл експертний звіт.pdf)

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт зі створення та влаштування системи протипожежного захисту (система автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуацією людей) будівлі КНП «Міська поліклініка №21» Харківської міської ради за адресою : вул.Плеханівська,126, м. Харків», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-29-005321-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:

1. Поясніть причину не зазначення у тендерній документації умови щодо надання об’єднанням учасників інформації та способу підтвердження відсутності у таких учасників підстав встановлених статтею 17 Закону, що вимагається абзацом 2 пункту 2 частини 2 статті 22 Закону?

Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У відповідь на запитання, щодо надання пояснень, щодо причини не зазначення у тендерній документації умови щодо надання об’єднанням учасників інформації та способу підтвердження відсутності у таких учасників підстав встановлених статтею 17 Закону, що вимагається абзацом 2 пункту 2 частини 2 статті 22 Закону, надаємо відповідь.

Закупівля Капітального ремонту зі створення та влаштування системи протипожежного захисту (система автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуацією людей) будівлі КНП «Міська поліклініка №21» Харківської міської ради за адресою : вул.Плеханівська,126, м. Харків, здійснюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей затверджених Постановою 1178, та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.

Абзацом 2 пункту 2 частини 2 статті 22 Закону передбачено, що для об’єднання учасників замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 цього Закону.

Застосування цієї вимоги відбувається з урахування Особливостей, та підстави для відмови в участі у відкритих торгах, Замовником встановлені згідно з пунктом 47 Особливостей. Тому в Тендерній документації відсутня вимога, щодо умови щодо надання об’єднанням учасників інформації та способу підтвердження відсутності у таких учасників підстав встановлених статтею 17 Закону.

Також, слід зазначити, що відповідно до інформації зазначеної у п.1 Роздуілу 1 Загальні положення до окремих суспільних відносин з приводу організації та проведення цієї публічної закупівлі, в тому числі, щодо укладення договору за результатами торгів, його виконання, тощо, та які не врегульовано положеннями цієї тендерної документації, застосовуються відповідні положення Закону «Про публічні закупівлі», Постанови Кабінету міністрів України №1178 від 12.10.2022 р. “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”, Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, інших чинних нормативно-правових актів.