Послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування ТЗ

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування ТЗ» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-03-005719-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:

1. Яким чином і на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте такі документи.

Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На запит у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування ТЗ» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-03-005719-a), повідомляємо, що 03.01.24 було оголошено відкриті торги з особливостями на підставі річної потреби та службової записки від відділу технічної охорони та логістики УПО в Чернігівській області. В ній містилася інформація щодо необхідності придбання послуг з поточного ремонту і технічного обслуговування ТЗ для потреб установи у 2024 році із зазначенням необхідних технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, які були сформовані на основі фактичних потреб задля надійного та якісного надання охоронних послуг клієнтам різних форм власності. При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі Управління поліції охорони в Чернігівській області керувалося Методикою розрахунку очікуваної вартості предмету закупівлі (лист Національної поліції України від 28 лютого 2019 року №2387/09/31-2019), а саме проведення моніторингу цін у відкритих джерелах та шляхом отримання необхідної комерційної інформації від постачальників таких послуг. *Комерційні пропозиції додаються.

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування ТЗ» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-03-005719-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:

1. Яким чином учасник ФОП ПІЦАН ІРИНА ОЛЕКСІЇВНА виконав вимоги підпункту 1.1.3 пункту 1.1 розділу ІІ Додатку №2 «Технічні вимоги» до тендерної документації, а саме документально довів, що роботи з технічного обслуговування і ремонту здійснюватиме його персонал, який має необхідний рівень професійної кваліфікації відповідно до видів цих робіт?

2. Яким чином учасник ФОП ПІЦАН ІРИНА ОЛЕКСІЇВНА виконав вимоги підпункту 7.2 пункту 7 розділу ІІ Додатку №2 «Технічні вимоги» в частині надання копії договорів з усіма додатками з охоронною структурою, що надає послуги на охоронну сигналізацію приміщення (приміщень) СТО, якщо Договір від 29.12.2023 №112/2145 наданий учасником без Додатку №6 «Інструкція про взаємодію співробітників НР та охоронників Об’єкту», який відповідно до пункту 3.2 цього договору є його невід’ємною частиною?

Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На запит у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування ТЗ» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-03-005719-a), повідомляємо, що 03.01.2024 року було оголошено відкриті торги з особливостями.

1. Яким чином учасник ФОП ПІЦАН ІРИНА ОЛЕКСІЇВНА виконав вимоги підпункту 1.1.3 пункту 1.1 розділу ІІ Додатку №2 «Технічні вимоги» до тендерної документації, а саме документально довів, що роботи з технічного обслуговування і ремонту здійснюватиме його персонал, який має необхідний рівень професійної кваліфікації відповідно до видів цих робіт?

У відповідності до статті 16 Закону "Про публічні закупівлі" Замовник має право установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв. У Додатку 1 до тендерної документації Замовником було визначено єдиний кваліфікаційний критерій, який повинен був підтвердити Учасник документально – це наявність досвіду виконання аналогічного договору або договорів з наданням усіх супутніх документів та позитивних листів-відгуків. ФОП Піцан І.О. у повному обсязі підтвердила вказану кваліфікаційну вимогу. У своїй пропозиції Фоп Піцан І.О. надала документи: «Щодо наявності досвіду.pdf», «Аналогічний договір Піцан – ремонт. pdf», в складі якого є позитивний Лист-відгук. Замовник не вимагав від учасників окремого документального підтвердження наявності кваліфікованого персоналу, з метою розширення кола потенційних учасників, формування добросовісної конкуренції серед учасників та уникнення дискримінаційних вимог.

Крім того, на виконання вимог підпункту 1.1.3 пункту 1.1 розділу ІІ Додатку №2 «Технічні вимоги» до тендерної документації, в якому зазначені загальні вимоги, учасником ФОП Піцан І.О. було надано документ «Технічні вимоги.pdf», який засвідчений підписом учасника, що говорить про те, що він гарантує виконання робіт з технічного обслуговування і ремонту автотранспорту замовника, а роботи здійснюватимуться його персоналом, який має необхідний рівень професійної кваліфікації відповідно до видів цих робіт. Замовник вважає, що вищевказаний документ у сукупності з наявністю досвіду виконання аналогічного договору та позитивним відгуком від організації, яка скористувалась раніше послугами ФОП Піцан І.О. є достатнім підтвердженням того, що ФОП має кваліфікований персонал, здатний виконати взяті на себе зобов’язання за укладеним договором.

Слід також зазначити, що станом на 04.04.2024 ФОП Піцан І.О. у повному обсязі виконує взяті на себе зобов’язання за укладеним в рамках тендеру договором від 24.01.2024 № 36, зауваження до якості та повноти послуг, які отримує замовник від ФОП Піцан І.О. відсутні.

2. Яким чином учасник ФОП ПІЦАН ІРИНА ОЛЕКСІЇВНА виконав вимоги підпункту 7.2 пункту 7 розділу ІІ Додатку №2 «Технічні вимоги» в частині надання копії договорів з усіма додатками з охоронною структурою, що надає послуги на охоронну сигналізацію приміщення (приміщень) СТО, якщо Договір від 29.12.2023 №112/2145 наданий учасником без Додатку №6 «Інструкція про взаємодію співробітників НР та охоронників Об’єкту», який відповідно до пункту 3.2 цього договору є його невід’ємною частиною?

На виконання вимоги підпункту 7.2 пункту 7 розділу ІІ Додатку №2 «Технічні вимоги» в частині надання копії договорів з усіма додатками з охоронною структурою, що надає послуги на охоронну сигналізацію приміщення (приміщень) СТО учасником ФОП Піцан І.О. надано документи «Договір на охорону Дрозденко.pdf», а саме Договір від 29.12.2023 №112/2144 з усіма додатками; «Договір на охорону ТК Дрозденко.pdf», а саме Договір від 29.12.2023 №112/2145 з усіма додатками; "Лист щодо дійсності договорів охорони.pdf" від організації, яка надає послуги з охорони, довідка за підписом ФОП Піцан І.О. "Щодо охорони.pdf", якими у повному обсязі підтверджена вимога замовника щодо наявності в приміщеннях СТО учасника охоронної сигналізації.

Додатково звертаємо Вашу увагу, що Договір від 29.12.2023 №112/2145 містить лише 5 додатків, які всі надані ФОП Піцан І.О. Додаток №6 «Інструкція про взаємодію співробітників НР та охоронників Об’єкту», за який Ви запитуєте, у договорі від 29.12.2023 №112/2145 відсутній.