Висновок
За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання Постанови № 710, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 із змінами, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 квітня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) (далі – Постанова № 710), відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) із змінами, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відокремленого підрозділу комунального підприємства «КИЇВПАСТРАНС» «Служба енергетичного забезпечення та зв'язку» (далі – Замовник) на 2024 рік (UA-P-2024-02-05-004843-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 05.02.2024 № 15 (далі – тендерна документація); звернення від 08.02.2024 через електронну закупівель до Замовника щодо тендерної документації, відповідь Замовника від 08.02.2024; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 14.02.2024; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСПРЕС-ВР» (далі – ТОВ «ЕКСПРЕС-ВР»); повідомлення від 15.02.2024 з вимогою про усунення невідповідності в інформації та/або документах ТОВ «ЕКСПРЕС-ВР»; рішення уповноваженої особи від 19.02.2024 № 21; повідомлення про намір укласти договір від 19.02.2024; договір про надання послуг від 04.03.2024 № 53.24-59; пояснення (інформація та документи) Замовника, надані 22.03.2024 через електронну систему закупівель (далі – Пояснення).
Запити й пояснення
22.03.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Відновлення асфальтобетонного покриття, код 45230000-8 за ДК 021:2015 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-05-011534-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
1. Яким чином і на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте такі документи.
Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
22.03.2024 · Замовник: Відповідь- пояснення
У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 22.03.2024 р. до процедури закупівлі Відновлення асфальтобетонного покриття, код 45230000-8 за ДК 021:2015 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-02-05-011534-a, про надання інформації (пояснень, документів) повідомляю наступне:
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі було визначено Начальником виробничого підрозділу кабельних мереж Служби енергетичного забезпечення та зв’язку на основі потреб підрозділу необхідних для усунення аварійних пошкоджень після ремонту кабельних мереж, у обсягах орієнтовно необхідних на 2024 р., що були надані службовою запискою від 08.01.2024 р.
Очікувана вартість визначена на основі цінового аналізу відповідно до наказу від 18.07.16 р. №378 «Про затвердження Порядку планування та організації проведення закупівель товарів, робіт та послуг в КП «КИЇВПАСТРАНС» та отриманих комерційних пропозицій від ТОВ «Дорожньо-будівельне управління - 208» та ТОВ «Дорожньо-будівельна компанія - АВТОБАН».
Також повідомляємо, що матеріали закупівлі Відновлення асфальтобетонного покриття, код 45230000-8 за ДК 021:2015 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» було опубліковано на офіційному інтернет порталі «Київаудит» 16.01.2024 р. і на момент оголошення закупівлі зауваження відсутні:
https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/0E06C522C0EDBB89C2258AA6004772E6.
Додається:
1. Службова записка від 08.01.2024 р.,
2. Комерційна пропозиція ТОВ «Дорожньо-будівельне управління - 208»,
3. Комерційна пропозиція ТОВ «Дорожньо-будівельна компанія - АВТОБАН».