Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесенні змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 квітня 2024 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), чинних на дату проведення торгів, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.01.2024 № 8 (зі змінами) (далі – ТД), реєстр тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.01.2024 № 12, від 23.01.2024 № 14, від 24.01.2024 № 15, від 09.02.2024 № 19, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 05.02.2024 № 2158-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір від 09.02.2024, договір від 16.02.2024 № 21-ВТ/24, додаткову угоду від 16.02.2024 № 1, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 21.03.2024 року. Аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу в інформаційно-телекомунікаційній системі публічних закупівель Prozorro встановлено, що згідно з реєстром отриманих пропозицій на участь у торгах надійшли наступні пропозиції: ПП «ШЕРИФ-ЗАХИСТ» з ціною пропозиції 6 089 817,60 грн (з ПДВ), ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» з ціною пропозиції 6 147 705,60 грн (з ПДВ). Тендерну пропозицію ПП «ШЕРИФ-ЗАХИСТ» протокольним рішенням уповноваженої особи від 23.01.2024 № 14 відхилено на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей № 1178. Переможцем торгів обрано тендерну пропозицію - ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» з ціною пропозиції 6 147 705,60 грн (з ПДВ).
ПП «ШЕРИФ-ЗАХИСТ» подано скаргу від 25.01.2024 № 01 до Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель на неправомірні дії Замовника при кваліфікації пропозицій. Згідно з рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 05.02.2024 № 2158-р/пк-пз Замовника зобов’язано скасувати рішення про відхилення пропозиції ПП «ШЕРИФ-ЗАХИСТ» та рішення про визначення ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» переможцем процедури закупівлі – послуги з цілодобової охорони об’єктів Замовника. На виконання вимог АМКУ Замовником рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ПП «ШЕРИФ-ЗАХИСТ» та рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» були скасовані. Переможцем торгів обрано тендерну пропозицію - ПП «ШЕРИФ-ЗАХИСТ» з ціною пропозиції 6 089 817,60 грн (з ПДВ). Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Запити й пояснення
21.03.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з охорони об’єктів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-01-05-004574-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічнихта якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі? Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.03.2024 · Замовник: пояснення на Запит
пояснення (інформації, документів) через електронну систему закупівель на запит щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі