Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів: послуги з ремонту підмітально-прибиральних машин, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114100-8 Послуги з...

В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 16322387,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-08-016651-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:

- на підставі яких відповідних документів (запити цінових пропозицій тощо) вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість;

Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Доброго дня! Цим на Ваш запит «Про надання пояснень» надаємо пояснення про таке.

Відповідно до положень пункту 1.5 Статуту КОМУНАЛЬНОГО ПІДРЯДНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – Статут), КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі за змістом Статуту, -Підприємство) у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської міської ради, розпорядженнями Харківського міського голови, іншими нормативними актами і цим Статутом.

КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» діє у відповідності до Господарського кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» й інших законодавчих актів України та належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова (пункт 1.2 Статуту). Відповідно до положень пункту 1.3 Статуту Засновником Підприємства є Харківська міська рада, власником майна Підприємства є територіальна громада м. Харкова в особі Харківської міської ради.

КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) належить до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону (пункт 3 частини першої статті 2 Закону).

Відповідно до преамбули Закону, саме цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.

Згідно зі Статутом метою діяльності Підприємства є надання територіальній громаді міста Харкова послуг з утримання, ремонту та будівництву доріг, вулиць, інженерних споруд /мостів, шляхопроводів, підземних та надземних пішохідних переходів тощо/ та інших засобів міського благоустрою, що знаходяться на балансі підприємства (передані підприємству на праві господарського відання).

У своїй виробничій діяльності, задля забезпечення потреб громади міста КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» використовує більш ніж 530 одиниць спеціальних, дорожньо-будівельних, будівельних, прибиральних, вантажних та інших транспортних засобів.

У зв’язку з чим, з метою забезпечення безперебійного функціонування підприємства існує потреба в наданні послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів підприємства, у тому числі послуги з ремонту і технічного обслуговування мінінавантажувачів JCB 225 у кількості 10 одиниць та підмітально-прибиральних машин BUCHER CITYCAT у кількості 11 одиниць.

КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» відповідно до Бюджетного кодексу України не є ані головним розпорядникам бюджетних коштів, ані розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня (пункт 18, пункт 47 частини першої статті 2 та стаття 22 Бюджетного кодексу України). Згідно з пунктом 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – КП «ШЛЯХРЕМБУД»/Замовник) є одержувачем бюджетних коштів: суб'єкт господарювання, який не має статусу бюджетної установи, уповноважений головним розпорядником бюджетних коштів (Департаментом будівництва та шляхового господарства Харківської міської Ради) на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти місцевого бюджету, у випадках розподілу бюджетних асигнувань за відповідними рішеннями Харківської міської ради. На підтвердження цього, КП «ШЛЯХРЕМБУД» як одержувач бюджетних коштів надає витяг з Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на офіційному вебсайті Державної казначейської служби України, за посиланням: https:// https://www.treasury.gov.ua/kaznachejstvo-informuye/yedinij-reyestr-rozporyadnikiv-ta-oderzhuvachiv-byudzhetnih-koshtiv (додаток 8 до цих пояснень).

Разом з тим підкреслюємо та зазначаємо, що для здійснення даної закупівлі, яка є предметом дослідження в рамках моніторингу, Замовник не планує використовувати і не використовує бюджетні кошти. Відповідна інформація міститься у річному плані закупівель, оприлюдненому Замовником в електронній системі закупівель згідно зі статтею 4 Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами) (далі - Особливості).

Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Дана запланована закупівля була здійснена Замовником шляхом застосування процедури закупівлі відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, на виконання вимог Закону (пункт 10 Особливостей).

Замовником згідно із Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893), під час оприлюднення на веб-порталі річного плану закупівель щодо даної запланованої закупівлі було розміщено необхідну інформацію шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, зокрема шляхом заповнення визначених адміністратором таких електронних полів: «Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі», в якому зазначено: «16 322 387 UAH», та «Джерело фінансування закупівлі», в якому вказано: «Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)» (пункт 8).

Тобто дану заплановану закупівлю Замовник здійснює для задоволення власних виробничих потреб за рахунок коштів від господарської діяльності підприємства (власного бюджету), а не за бюджетні кошти. При цьому КП «ШЛЯХРЕМБУД» приймає участь у процедурах закупівель, що проводяться, у тому числі замовниками – розпорядниками бюджетних коштів, та за результатами проведених закупівель укладає договори про закупівлю із такими замовникам.

Законом не передбачено здійснення замовником обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

Поряд з тим, з урахуванням поставленого Вами питання, щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, пояснюємо та обґрунтовуємо наступним. У відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», із змінами (далі – Наказ № 275), Замовником - КП «ШЛЯХРЕМБУД» на першому етапі було визначено потребу у послугах: Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів: послуги з ремонту підмітально-прибиральних машин, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114100-8 Послуги з ремонту вантажних автомобілів; послуги з ремонту кузову мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівної системи мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробки передач мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги з ремонту електричних систем мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги із заміни вітрового скла мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісії мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015 50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги з ремонту і технічного обслуговування стартера мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів; послуги з технічного обслуговування мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114200-9 Послуги з технічного обслуговування вантажних автомобілів (ДК 021:2015: 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання); що здійснювалося на підставі аналізу фактичного обсягу отриманих послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів для забезпечення діяльності Замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих виробничих завдань Замовника, проведеного ініціатором закупівлі - начальником дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Сергієм ЛАБУНЦЕМ (службова записка від 14.11.2023 р. ініціатора закупівлі - начальника дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Сергія ЛАБУНЦЯ для формування обсягу закупівлі послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та технічної специфікації на закупівлю послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів підприємства на 2024 р. (обсягу, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі)) (додаток 1 до даних пояснень).

На другому етапі було сформовано та визначено опис предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик, для чого було залучено відповідного фахівця Замовника, який є ініціатором закупівлі та відповідатиме за надання послуг, які будуть закуплені. Було встановлено, що надання послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів повинно здійснюватися у відповідності до вимог діючих нормативно- правових актів законодавства України, а саме:

- Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 року № 3353-XII (із змінами);

- Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 № 2344-III (із змінами);

- Закону України «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 року № 1023-XII (із змінами);

- наказу Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2014 № 615 «Про затвердження Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів»;

- наказу Міністерства інфраструктури України від 26 липня 2013 року № 550 «Про затвердження Правил експлуатації колісних транспортних засобів».

Виходячи з вищенаведеного, для здійснення закупівлі за предметом - Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів: послуги з ремонту підмітально-прибиральних машин, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114100-8 Послуги з ремонту вантажних автомобілів; послуги з ремонту кузову мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівної системи мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробки передач мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги з ремонту електричних систем мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги із заміни вітрового скла мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісії мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015 50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги з ремонту і технічного обслуговування стартера мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів; послуги з технічного обслуговування мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114200-9 Послуги з технічного обслуговування вантажних автомобілів (ДК 021:2015: 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання); було узгоджено визначення обсягу, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі відповідно до потреб Замовника, згідно з вимогами вищезазначених діючих нормативно- правових актів законодавства України, та встановлення відповідних технічних вимог до предмета закупівлі в умовах тендеру (відкритих торгів).

Перелік послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та їх обсяги

Таблиця 1

Перелік послуг

№ з/п Назва номенклатурної позиції предмета закупівлі та код послуги згідно з ЄЗС, що найбільше відповідає номенклатурній позиції предмета закупівлі, та найменування (види) послуг Кількість, послуг Умови надання послуг

Послуги з ремонту підмітально-прибиральних машин, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114100-8 Послуги з ремонту вантажних автомобілів Надання послуг повинно здійснюватися відповідно до:

- Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 року № 3353-XII (із змінами);

- Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 № 2344-III (із змінами);

- Закону України «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 року № 1023-XII (із змінами);

- наказу Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2014 № 615 «Про затвердження Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів»;

- наказу Міністерства інфраструктури України від 26 липня 2013 року № 550 «Про затвердження Правил експлуатації колісних транспортних засобів»

1 Заміна водяного насосу Bucher 12

2 Ремонт системи живлення 11

3 Ремонт системи охолодження 11

разом 34

Послуги з ремонту кузову мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів

4 Антикорозійна обробка зварних і стикувальних швів кабіни 10

5 Заміна скла двері кабіни 4

6 Підготовка до фарбування кабіни 2

7 Підготовка до фарбування рами 2

8 Ремонт підлоги кабіни 2

9 Ремонт рами 2

10 Ремонт дверей кабіни 4

11 Ремонт кабіни 2

12 Фарбування кабіни 2

13 Фарбування рами 2

разом 32

Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів

14 Відключення, підключення гідросистеми 20

15 Діагностика гідросистеми 20

16 Діагностика системи охолодження 10

17 Діагностика системи рульового управління 10

18 Заміна втулок шарнірів 10

19 Заміна патрубків радіатора 8

20 Діагностика бортових редукторів 6

21 Заміна термостата 7

22 Зняття, встановлення гідромотора 4

23 Зняття, встановлення гідронасоса 4

24 Зняття, встановлення гідророзподільника 4

25 Зняття, встановлення гідроциліндра 8

26 Зняття, встановлення ковша 3

27 Зняття, встановлення колінчастого валу 4

28 Зняття, встановлення механізму привода гідронасоса 4

29 Зняття, встановлення паливного бака 3

30 Зняття, встановлення паливного насоса високого тиску 5

31 Зняття, встановлення паливного насоса низького тиску 5

32 Зняття, встановлення радіатора 6

33 Зняття, встановлення системи гідрохода 4

34 Зняття, встановлення системи рульового управління 10

35 Зняття, встановлення стріли 5

36 Ремонт (пайка) радіатора 6

37 Ремонт гідромотора 5

38 Ремонт гідророзподільника 5

39 Ремонт гідросистеми 10

40 Ремонт гідроциліндра 8

41 Ремонт ковша 3

42 Ремонт колінчастого валу (рихтування, шліфування) 2

43 Ремонт механізму приводу гідронасоса 4

44 Ремонт системи гідрохода 4

45 Ремонт системи охолодження 6

46 Ремонт стріли 6

47 Ремонт шарнірів 10

48 Ремонт, заміна гідронасоса 4

49 Ремонт, заміна корпусу фільтра грубої очистки палива 2

50 Ремонт, заміна корпусу фільтра тонкого очищення палива 2

51 Ремонт, заміна паливного бака 2

52 Ремонт, заміна паливного насоса високого тиску 5

53 Ремонт, заміна паливного насоса низького тиску 5

54 Ремонт, заміна паливопроводу 10

55 Ремонт, заміна радіатора системи охолодження двигуна 6

56 Ремонт, заміна рукавів високого тиску 35

57 Ремонт, заміна соленоїдів 8

58 Ремонт, заміна швидкороз'ємного з'єднання пневмопривода 25

59 Ремонт, заміна штока гідроциліндра 8

60 Чистка, мийка радіатора 10

61 Діагностика двигуна 10

62 Заміна, ремонт ЦПГ (циліндро-поршневої групи) 2

63 Заміна зношених частин клапанного механізму 2

64 Зняття, встановлення головки блоку циліндрів 2

65 Зняття, встановлення двигуна 2

66 Зняття, встановлення форсунки 32

67 Зняття, встановлення форсунок (комплект) 2

68 Капітальний ремонт двигуна 2

69 Мийка двигуна 10

70 Ремонт головки блоку циліндрів 2

71 Ремонт двигуна 2

72 Ремонт, заміна форсунки 32

73 Ремонт, заміна форсунок (комплект) 2

74 Шліфування головки блоку циліндрів 2

разом 455

Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівної системи мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин

75 Діагностика гальмівної системи 20

76 Заміна гальмівних колодок (1 комплект) 10

77 Клепка гальмівних колодок 10

78 Ремонт (шліфування), заміна гальмівних барабанів 6

79 Ремонт гальмівної системи 10

80 Зняття, встановлення гальмівних барабанів 8

разом 64

Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробки передач мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів

81 Зняття, встановлення гідромуфти перемикання передач (гідравліка) 4

82 Ремонт, заміна гідромуфти перемикання передач (гідравліка) 2

разом 6

Послуги з ремонту електричних систем мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем

83 Зняття, встановлення генератора 6

84 Ремонт генератора 6

85 Діагностика електрообладнання 20

86 Обслуговування акумулятора 10

87 Ремонт електрообладнання 20

88 Ремонт, заміна регулятора напруги 6

89 Ремонт, заміна регулятора тиску 6

90 Ремонт, заміна реле 10

разом 84

Послуги із заміни вітрового скла мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла

91 Заміна ущільнювача скла 3

92 Заміна вітрового скла кабіни 2

разом 5

Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісії мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015 50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів

93 Зняття, встановлення бортових редукторів 6

94 Зняття, встановлення колісної маточини 10

95 Зняття, встановлення напіввісі 8

96 Ремонт бортової передачі 6

97 Зняття, встановлення редуктора бортового 6

98 Ремонт редуктора бортового 6

99 Ремонт, заміна маточини 8

100 Ремонт, заміна напіввісі 8

разом 58

Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартера мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів

101 Зняття, встановлення стартера 5

102 Ремонт стартера 6

разом 11

Послуги з технічного обслуговування мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114200-9 Послуги з технічного обслуговування вантажних автомобілів

103 Заміна внутрішнього повітряного фільтра 10

104 Заміна зовнішнього повітряного фільтра 10

105 Заміна оливи в гідравлічній системі 10

106 Заміна оливи в двигуні 10

107 Заміна оливи в кожусі приводний ланцюга трансмісії 10

108 Заміна охолоджуючої рідини 10

109 Заміна паливного фільтра двигуна 10

110 Заміна повітряного фільтра (пилозахисний клапан) 10

111 Заміна привідного ременя додаткового обладнання (FEAD) 10

112 Заміна сапуна гідравлічного бака 10

113 Заміна фільтра зарядки (завантажувальний фільтр) 10

114 Заміна фільтра зворотної лінії гідравліки 10

115 Заміна фільтра обігрівача/системи кондиціонування повітря кабіни 10

116 Заміна фільтра паливного 10

117 Злив, очистка гідравлічного бака від води і відстою 10

118 Змащування навісних пристосувань 10

119 Змащування шарнірних пальців 10

120 Очищення акумулятора 10

121 Очищення блоку охолодження 10

122 Очищення іскрогасника вихлопної системи 10

123 Очищення кузова і рами 10

124 Очищення паливного бака від води і відстою 10

125 Очищення паливного фільтра 10

126 Очищення фільтра системи вентиляції (сапуна) картера двигуна 10

127 Перевірка на предмет витоків охолоджуючої рідини 10

128 Перевірка на предмет витоків паливної системи 10

129 Перевірка на предмет витоків шлангів і трубопроводів гідравлічної системи 10

130 Перевірка на предмет витоку масла в двигуні 10

131 Перевірка рівня електроліту в акумуляторі 10

132 Перевірка рівня масла в гідравлічній системі 10

133 Перевірка рівня масла в двигуні 10

134 Перевірка рівня масла в кожусі приводний ланцюга трансмісії 10

135 ТО: Перевірка рівня охолоджуючої рідини 10

136 Перевірка рівня палива 10

137 Перевірка рівня рідини склоомивача 10

138 Перевірка стану генератора 10

139 Перевірка стану генератора - вихідна потужність 10

140 Перевірка стану гідравлічних циліндрів 10

141 Перевірка стану дверей і замків 10

142 Перевірка стану електропроводки 10

143 Перевірка стану затягування колісних гайок 10

144 Перевірка стану конструкції для захисту оператора 10

145 Перевірка стану кузова і рами 10

146 Перевірка стану навісних пристосувань 10

147 Перевірка стану надійності кріплення вихлопної системи 10

148 Перевірка стану надійності кріплення повітрязабірників/елементів повітряочисника 10

149 Перевірка стану охолоджуючої рідини 10

150 Перевірка стану приводного ременя додаткового обладнання (FEAD) 10

151 Перевірка стану сидіння оператора, ременя безпеки 10

152 Перевірка стану стартера 10

153 Перевірка тиску в шинах 10

154 Перевірка стану точки підйому 10

155 Перевірка функціонування електричної системи 10

156 Перевірка функціонування основного двигуна 10

157 Перевірка функціонування пристрою блокування важелів і педалей 10

158 Перевірка функціонування пристрою блокування засобів управління 10

159 Перевірка функціонування роз'єднувача акумулятора 10

160 Перевірка функціонування служб гідравлічної системи 10

161 Перевірка функціонування стоянкового гальма 10

разом 590

Усього 1339

Таблиця № 2

Перелік транспортних засобів для надання Послуг

№ з/п Модель/ Марка/Тип транспортного засобу Державний (реєстраційний) номер транспортного засобу Рік виробництва

1 JCB 225, мінінавантажувач 179-63 AX 2016

2 JCB 225, мінінавантажувач 156-99 AX 2014

3 JCB 225, мінінавантажувач 146-61 AX 2014

4 JCB 225, мінінавантажувач 146-89 AX 2014

5 JCB 225, мінінавантажувач 179-66 AX 2016

6 JCB 225, мінінавантажувач 146-62 AX 2014

7 JCB 225, мінінавантажувач 179-64 AX 2016

8 JCB 225, мінінавантажувач 146-90 АХ 2014

9 JCB 225, мінінавантажувач 179-65 AX 2016

10 JCB 225, мінінавантажувач 146-60 AX 2014

11 BUCHER CITYCAT 5000, підмітально-прибиральна машина 108-38 AX 2012

12 BUCHER CITYCAT 5000, підмітально-прибиральна машина 108-39 АХ 2012

13 BUCHER CITYCAT 5006, підмітально-прибиральна машина 178-26 AX 2016

14 BUCHER CITYCAT 5006, підмітально-прибиральна машина 181-36 AX 2016

15 BUCHER CITYCAT 5006, підмітально-прибиральна машина 198-99 AX 2017

16 BUCHER CITYCAT 5006, підмітально-прибиральна машина 200-53 AX 2017

17 BUCHER CITYCAT 5006, підмітально-прибиральна машина 200-72 AX 2017

18 BUCHER CITYCAT 5006, підмітально-прибиральна машина 200-73 AX 2017

19 BUCHER CITYCAT 5006, підмітально-прибиральна машина 202-94 АХ 2017

20 BUCHER CITYCAT 5006, підмітально-прибиральна машина 223-78 АХ 2018

21 BUCHER CITYCAT 5006, підмітально-прибиральна машина 223-79 АХ 2018

(службова записка від 14.11.2023 р. ініціатора закупівлі - начальника дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Сергія ЛАБУНЦЯ, додаток 1 до даних пояснень).

При цьому слід зазначити, що обсяг, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі в умовах тендеру (відкритих торгів) було визначено згідно з виробничими потребами Замовника у наданні послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів, відповідно до вимог вищезазначених нормативно-правових актів діючого законодавства України, та з дотриманням вимог пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893.

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18 лютого 2020 року № 275, зі змінами. З цієї метою КП «ШЛЯХРЕМБУД» направив письмові запити цінових пропозицій (електронною поштою) різним надавачам послуг, що є предметом закупівлі: Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів: послуги з ремонту підмітально-прибиральних машин, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114100-8 Послуги з ремонту вантажних автомобілів; послуги з ремонту кузову мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112110-7 Послуги з ремонту кузовів; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів; послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівної системи мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116200-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування гальмівних систем транспортних засобів та їх частин; послуги з ремонту і технічного обслуговування коробки передач мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116300-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування коробок передач транспортних засобів; послуги з ремонту електричних систем мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116100-2 Послуги з ремонту електричних систем; послуги із заміни вітрового скла мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50112120-0 Послуги із заміни вітрового скла; послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісії мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015 50116400-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування трансмісій транспортних засобів; послуги з ремонту і технічного обслуговування стартера мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50116600-7 Послуги з ремонту і технічного обслуговування стартерів; послуги з технічного обслуговування мінінавантажувача, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 50114200-9 Послуги з технічного обслуговування вантажних автомобілів (ДК 021:2015: 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання), а саме:

-запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «КРІПКО» від 16 листопада 2023

№ 1172 (додаток 2 до цих пояснень);

-запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «СЛЕБС» від 16 листопада 2023

№ 1170 (додаток 3 до цих пояснень);

-запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «СКУБІ ТРЕЙД» від 16 листопада 2023 № 1171 (додаток 4 до цих пояснень).

У вказаних запитах цінових пропозицій було, зокрема зазначено, що ціна на послуги повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованих послуг, та усіх інших витрат, і наведені наступні умови надання послуг.

Умови надання послуг:

1. Ціна Послуг повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованих Послуг, з урахуванням усіх витрат. Не врахована виконавцем вартість окремих супутніх Послуг, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні пропозиції.

2. Надання Послуг виконавцем повинно здійснюватися у встановленому обсязі (кількості одиниць) щодо забезпечення потреб замовника з використанням запасних частини, вузлів, агрегатів та витратних матеріалів виконавця.

3. Обсяг надання Послуг визначається замовником згідно з його фактичною потребою. Строк надання Послуг - з дати укладення договору про закупівлю до 31.12.2024 року. Обсяг надання Послуг може бути зміненим, за узгодженістю замовником із учасником, в залежності від виробничих потреб замовника, згідно з письмовою заявкою замовника.

Виконавець повинен надавати Послуги, перелік найменувань яких та обсяг (кількість одиниць), наведено у Таблиці № 1 «Перелік послуг», в сервісному центрі технічного обслуговування або на станції технічного обслуговування виконавця, за однією адресою в межах міста Харкова.

4. Виконавець повинен проводити попередню діагностику транспортних засобів, зазначених у Таблиці № 2 «Перелік транспортних засобів замовника, для надання Послуг», для визначення обсягу надання послуг з ремонту і технічного обслуговування кожної одиниці транспортних засобів замовника, переліку запасних частин, вузлів, агрегатів та витратних матеріалів, що будуть використані для надання Послуг, що є предметом закупівлі, згідно з письмовою заявкою замовника (наряду-замовлення замовника).

5. Виконавець повинен надавати можливість відповідальному (уповноваженому) представнику замовника бути присутнім при проведенні діагностики транспортних засобів замовника, зазначених у Таблиці 2 «Перелік транспортних засобів замовника, для надання Послуг».

6. Для здійснення надання Послуг сервісний центр технічного обслуговування або станція технічного обслуговування виконавця повинен (повинна) мати стоянку для транспортних засобів замовника, яка знаходиться під постійною охороною.

7. Гарантійні терміни на надані Послуги повинні зазначатися Виконавцем в акті наданих послуг/виконаних робіт. Гарантія на надані Послуги повинна відповідати вимогам Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2014 № 615.

Строк надання послуг - з дати укладення договору про закупівлю до 31 грудня 2024 року (на протязі строку його дії). на умовах після оплати. Валюта оплати: гривня.

Замовником було отримано відповіді на вищезазначені запити цінових пропозицій щодо надання вартості предмета закупівлі від трьох надавачів послуг з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів:

- письмову відповідь від ТОВ «КРІПКО» (№ 1611-01 від 16 листопада 2023 р.), - (вх. № 1227/1 від 20.11.2023 р.), (додаток 5 до цих пояснень);

- письмову відповідь від ТОВ «СКУБІ ТРЕЙД» (б/н від 16 листопада 2023 р.), - (вх. № 1230/1 від 21.11.2023 р.), (додаток 6 до цих пояснень);

- письмову відповідь від ТОВ «СЛЕБС» (№ 231116 від 16 листопада 2023 р.), - (вх. № 1229/1 від 20.11.2023 р.), (додаток 7 до цих пояснень).

Замовником було визначено очікувану вартість предмета закупівлі, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних. Середньоарифметичне значення очікуваної вартості предмета закупівлі за розрахунком складає:

16 322 387,00 грн. з ПДВ.

Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі та його оприлюднення відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду», також пояснюємо, що відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (із змінами) (далі – Постанова № 710), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:

- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;

- оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Тобто замовникам, які належать до розпорядників бюджетних коштів (перелік яких визначено згідно з Єдиним реєстром розпорядників бюджетних коштів) та до суб’єктів господарювання державного сектору економіки (згідно з реєстром, розміщеним на офіційному вебсайті Фонду державного майна України), потрібно оприлюднювати інформацію, визначену пунктом 4-1 Постанови № 710.

Виходячи зі змісту пункту 4-1 Постанови № 710, вимоги щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі та його оприлюднення стосовно предмета закупівлі не стосується одержувачів бюджетних коштів за умови, якщо такі підприємства не є розпорядниками бюджетних коштів, оскільки їх немає у переліку цього пункту Постанови № 710.

Водночас відповідно до поставленого питання щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, такі обґрунтування в якості пояснень наведені вище; інформація та документи, у тому числі запити цінових пропозицій, щодо яких було зазначено в поясненнях, та на підставі яких було здійснено таке обґрунтування, додаються: додатки 1 – 8 до цих пояснень.

Додатки:

1. Додаток 1: Службова записка від 14.11.2023 р. ініціатора закупівлі - начальника дільниці механізації КП «ШЛЯХРЕМБУД» Сергія ЛАБУНЦЯ на 7 аркушах;

2. Додаток 2: Запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «КРІПКО» від 16 листопада 2023 № 1172 на 8 аркушах;

3. Додаток 3: Запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «СЛЕБС» від 16 листопада 2023 № 1170 на 8 аркушах;

4. Додаток 4: Запит щодо вартості надання послуг до ТОВ «СКУБІ ТРЕЙД» від 16 листопада 2023 № 1171 на 8 аркушах;

5. Додаток 5: Письмова відповідь від ТОВ «КРІПКО» (№ 1611-01 від 16 листопада 2023 р.), - (вх. № 1227/1 від 20.11.2023 р.) на 8 аркушах;

6. Додаток 6: Письмова відповідь від ТОВ «СКУБІ ТРЕЙД» (б/н від 16 листопада 2023 р.), - (вх. № 1230/1 від 21.11.2023 р) на 8 аркушах;

7. Додаток 7: Письмова відповідь від ТОВ «СЛЕБС» (№ 231116 від 16 листопада 2023 р.), - (вх. № 1229/1 від 20.11.2023 р) на 8 аркушах;

8. Додаток 8: Витяг з Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів.

Уповноважена особа –

начальник договірного відділу

комунального підрядного спеціалізованого

підприємства по ремонту і будівництву

автошляхів м. Харкова «ШЛЯХРЕМБУД» Олег ДЬОМОЧКІН

В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 16322387,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-08-016651-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:

За вказаною процедурою закупівлі Замовником закуповуються послуги за кодом ДК 021:2015:50110000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання.

Згідно п. 6-1 розділу Х Закону: Тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень.

Згідно пп. 4 пункту 6-1 розділу Х Закону «у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом».

Так, в Специфікації до договору (Додаток 1) Замовником закуповуються послуги, зокрема: «Заміни водяного насосу» (послуги з ремонту підмітально-прибиральних машин), «Ремонт, заміна гідронасоса» (послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин мінінавантажувача).

Враховуючи наведене, вкажіть яким чином забезпечено виконання пункту 6-1 (у т.ч. підпункту 4 до цього пункту) розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2022 № 861 «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва» в частині дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України?

Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Про надання пояснень

Доброго дня! Цим на Ваш запит «Про надання пояснень» надаємо пояснення про таке.

Відповідно до абзацу 3 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

У свою чергу, пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень:

1) замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує:

у 2022 році - 10 відсотків;

у 2023 році - 15 відсотків;

у 2024 році - 20 відсотків;

у 2025 році - 25 відсотків;

у 2026 році - 30 відсотків;

у 2027 році - 35 відсотків;

з 2028 року до дня завершення 10-річного строку дії цього пункту - 40 відсотків.

Також пункт 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначає перелік товарів, для яких потрібно застосовувати локалізацію під час їх придбання.

Відповідно до підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом.

І як уже було зазначено, згідно з підпунктом 1 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлюються особливості здійснення закупівель, по відношенню до переліку товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту.

За умовами даної закупівлі, яка є предметом дослідження в рамках моніторингу, Замовник - КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД», не здійснював закупівлю товарів, - Замовник здійснював закупівлю послуг за предметом: ДК 021:2015: 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання; із зазначенням назви послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі та коду послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.

Щодо поставленого питання, необхідно зазначити, що надання послуг, які є предметом закупівлю, передбачають серед іншого, як то: «Заміна водяного насосу Bucher» (послуги з ремонту підмітально-прибиральних машин), «Ремонт, заміна гідронасоса» (послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин мінінавантажувача), що не є результатом закупівлі окремих товарів (виробів), у разі здійснення замовником закупівлі послуг, а у даному випадку, - то є надання послуг з ремонту гідравлічних систем підмітально-прибиральних машин та надання послуг з ремонту гідравлічних систем мінінавантажувачів, із можливою заміною окремих комплектувальних виробів (вузлів) гідравлічних систем підмітально-прибиральних машин чи мінінавантажувачів під час їх ремонту: водяного насосу Bucher чи гідронасоса, що не можуть бути окремими товарами, виходячи з чого в тендерній документації була встановлена умова, що ступінь локалізації виробництва не застосовується.

Разом з тим згідно з пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, за наведеною формулою.

Такий порядок встановлено постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва» (із змінами) (далі - Порядок).

Крім того, згідно з пунктом 6-1 розділу X Закону «Прикінцеві та перехідні положення» Уповноважений орган формує та веде перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який оприлюднюється на його офіційному веб-сайті.

Формування переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації (далі — перелік) здійснюється на підставі переліку товарів, визначеного у підпункті 2 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення», за результатами автоматичного опрацювання поданих виробником заявок на веб-порталі Уповноваженого органу. Перелік товарів з підтвердженим ступенем локалізації (Перелік) оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу та офіційному веб-сайті Мінекономіки за посиланнями: https://prozorro.gov.ua/page/localisation та: https://cutt.ly/SX8MmIQ .

Перелік формується щороку за результатами автоматичного опрацювання поданих виробником заявок на веб-порталі. Запис про включення товару до переліку чинний протягом року, в якому була подана заявка (пункт 10 Порядку).

Згідно з пунктом 11 Порядку, у переліку зазначаються:

вид і марка товару, ступінь локалізації;

для виробників товару - юридичних осіб - найменування, код згідно з ЄДРПОУ; для виробників товару - фізичних осіб - підприємців - прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті).

З урахуванням поставленого питання, вважаємо за доцільне зазначити що на веб-порталі Уповноваженого органу з початку проведення даної процедури відкритих торгів, та до укладення договору про закупівлю за її результами: 05 січня 2024, видсутня інформація щодо водяного насосу Bucher чи гідронасоса стососовно послуг з ремонту і технічного обслуговування окремих частин мінінавантажувача.

Водночас Замовником 03 квітня 2024 р. укладено додаткову угоду № 1 до договору про закупівлю № 4/1 від 05 січня 2024 р. згідно з підпунктом 1 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, щодо зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника (додаток 1 до цих пояснень). Сторонами даного договору про закупівлю шляхом укладення цієї додаткової угоди зменшено обсяги закупівлі в частині вилучення вищезазначених видів послуг, зокрема з урахуванням поставленого питання.

Уповноважена особа –

начальник договірного відділу

комунального підрядного спеціалізованого

підприємства по ремонту і будівництву

автошляхів м. Харкова «ШЛЯХРЕМБУД» Олег ДЬОМОЧКІН