Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 квітня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 у редакції чинній на дату проведення закупівлі (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 05.01.2024 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію КОНСОРЦІУМ «УКРГРУП-ПРОДЖЕКТ» (далі – Переможець), вимогу про усунення невідповідностей від 10.01.2024, прийняття рішення уповноваженою особою від 11.01.2024 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 11.01.2024, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ) від 12.12.2024 № 19919-р/пк-пз та від 20.12.2024 № 20548-р/пк-пз, договір від 25.01.2024 № 9, додаткові угоди від 06.03.2024 №1 та від 21.03.2024 №2, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 26.03.2024.
Аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що згідно з реєстром отриманих пропозицій на участь у торгах надійшла пропозиція одного учасника КОНСОРЦІУМ «УКРГРУП-ПРОДЖЕКТ» з остаточною ціновою пропозицією 2 978 000,00 гривень з ПДВ.
Переможцем торгів обрано тендерну пропозицію КОНСОРЦІУМ «УКРГРУП-ПРОДЖЕКТ» з ціною 2 978 000,00 гривень з ПДВ.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Запити й пояснення
21.03.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
26.03.2024 · Замовник: Відповідь Замовника на запит на пояснення
У відповідь на Ваш запит повідомляємо, що очікувану вартість закупівлі розрахована шляхом виведення середньої вартості, відповідно до вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Відповідно до вищезазначеного Наказу Замовник під час визначення очікуваної вартості закупівлі може використати декілька методів її розрахунку, одним з яких є Метод порівняння ринкових цін. Даний метод полягає в ціновому аналізі та зборі актуальної інформації з ринку товарів/послуг. Згідно вищезгаданого наказу Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни й та прайс-листів на момент вивчення ринку. Замовником було проведено аналіз (моніторинг) вартості аналогічних державних закупівель з розроблення технічної документації із землеустрою, були використані ціни виконаних аналогічних договорів територіальних органів у за предметом закупівлі: «Розроблення технічної документації із землеустрою», які укладались і виконувались у період 2023 року (наприклад UA-2023-10-04-012790-a, UA-2023-09-20-011108-a), інформація про які міститься в електронній системі закупівель "Prozorro". Обґрунтування розміщено за посиланням URL:http://r-pol.ck.ua/wp-content/uploads/2023/12/%D0%9E%D0%B1%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_-1.pdf