Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 березня 2024 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 17.11.2023, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відкритого акціонерного товариства «Тернопільобленерго» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 04.12.2023 №1/1; тендерні пропозиції Товариств з обмеженою відповідальністю «ЖИТОМИРСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ» та «ЕЛІТАР» (далі – ТОВ «ЖИТОМИРСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ» та ТОВ «ЕЛІТАР»); обґрунтування аномально низької ціни ТОВ «ЖИТОМИРСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ»; вимогу ТОВ «ЖИТОМИРСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ» про усунення невідповідностей до 16.12.2023; протокольне рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЖИТОМИРСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ» від 18.12.2023 №1/2; протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ТОВ «ЕЛІТАР» від 18.12.2023 №1/3; повідомлення про намір укласти договір від 18.12.2023 року; договір про закупівлю від 27.12.2023 №777; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 20 березня 2024 року
Запити й пояснення
20.03.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Послуги з технічного огляду та випробовувань електричних мереж» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-04-018055-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
25.03.2024 · Замовник: Надання інформації
На Ваш запит ВАТ «Тернопільобленерго» повідомляє про наступне.
ВАТ «Тернопільобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії, енергетичною компанією, яка здійснює ліцензовану діяльність з розподілу електричної енергії на території Тернопільської області. Закупівля послуг з технічного огляду та випробовувань електричних мереж необхідна для ліквідації пошкоджень електричних мереж та їх профілактики, а також проведення ряду комплексних вимірювань з метою запобігання аварійного знеструмлення побутових і не побутових споживачів.
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначені з врахуванням специфіки предмета закупівлі та реальних потреб підприємства з дотриманням принципів здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено з використанням ліцензованої комп’ютерної програми «Інпроект – Випуск Кошторисів», яка призначена та рекомендується для визначення вартості як по будовах (об'єктах) будівництво, яких здійснюється із залученням бюджетних коштів або коштів підприємств, установ і організацій державної форми власності, так і по будовах (об'єктах), будівництво яких здійснюється за рахунок інших джерел фінансування.
Принагідно інформуємо Вас про те, що ВАТ «Тернопільобленерго» здійснює господарську діяльність в чинному правовому полі та проводить закупівлі з дотриманням законодавства у сфері закупівель.