Висновки ДАСУ · 2024

Овочі та фрукти

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-03-19-000084 від 08.04.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальна установа "Центр з обслуговування закладів освіти" Сокальської міської ради Львівської області · ЄДРПОУ 41829167 · Львівська область
Закупівля
UA-2023-12-28-005311-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
4 209 212,50 грн
Код ДК 021
03221000-6 Овочі
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 19.03.2024 · висновок 08.04.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 квітня 2024 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Комунальної установи "Центр з обслуговування закладів освіти "Сокальської міської ради Львівської області, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 28.12.2023 № 763/23, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 05.01.2024, тендерну пропозицію ФОП МИКИТА ІВАН СТЕПАНОВИЧ, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником ФОП МИКИТА ІВАН СТЕПАНОВИЧ, документи, завантажені учасником ФОП МИКИТА ІВАН СТЕПАНОВИЧ через електронну систему закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.01.2024 №13/24, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 08.01.2024, договір від 17.01.2024 № 03-12/170124(далі – Договір), додаткова угода до Договору від 22.01.2024 № 1, пояснення та документи від 22.03.2024, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

21.03.2024 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі овочів та фруктів (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-28-005311-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких Комунальною установою "Центр з обслуговування закладів освіти" Сокальської міської ради Львівської області (далі – Замовник) здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

22.03.2024 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України

У відповідь на Ваш запит щодо закупівлі товару "Овочі та фрукти" (за номером у Prozorro UA-2023-12-28-005311-a) надаємо наступну інформацію та документи.

1. Відповідно до першого питання повідомляємо Вам, обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено на підставі таких документів: 1. Заявка на проведення закупівлі овочів та фруктів від 28.12.2023 року. Обгрунтування потреби закупівлі.2. Технічне завдання на закупівля овочів та фруктів. 3. Протокол засідання моніторингового комітету КУ «ЦОЗО» СМР ЛО від 28.12.2023 року №34 щодо визначення середньоринкових роздібних цін на овочі та фрукти.

2. Відповідно до другого питання повідомляємо Вам, у зв’язку з тим, що у Замовника, КУ «ЦОЗО» СМР ЛО, на час проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі овочів та фруктів (за номером у Prozorro UA-2023-12-28-005311-a) був відсутній власний вебсайт. Інформація на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівля, відсутня. Проте, КУ «ЦОЗО» СМР ЛО були спрямовані заходи щодо дотримання в подальшому вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року, шляхом створення субсайту на вебсайті «Освітній портал Сокальської громади Львівської області», на якому будуть оприлюднюватися обґрунтування технічних та якісних характеристик предметів закупівлі, розміри бюджетних призначень, очікувана вартість предмета закупівлі за посиланням: https://sokal.osvitportal.in.ua "вкладка ЦОЗО"(Прозорість-Публічні закупівлі).

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.