Розроблення проєктної документації на капітальний ремонт шляхопроводів з підходами через залізницю на автомобільній дорозі загального користування державного значення Н-25...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Розроблення проєктної документації на капітальний ремонт шляхопроводів з підходами через залізницю на автомобільній дорозі загального користування державного значення Н-25 Городище – Рiвне – Старокостянтинiв на ділянці км 65+160 - км 65+670, Рівненська область (ДК 021:2015:45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступних питань.

1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасникам ринку, анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо).

2. Пропоную надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Розроблення проєктної документації на капітальний ремонт шляхопроводів з підходами через залізницю на автомобільній дорозі загального користування державного значення Н-25 Городище – Рiвне – Старокостянтинiв на ділянці км 65+160 - км 65+670, Рівненська область (ДК 021:2015:45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.

Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області (далі – Замовник) оприлюднила повідомлення про намір укласти договір про закупівлю 20.12.2023 року. Разом з тим, договір № 4-2024 за результатами проведеної процедури закупівлі з ТОВ «ВІАКОН Україна» Замовник уклав лише 16.02.2024 (далі – Договір про закупівлю), тобто пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.

У зв’язку з вищенаведеним пропоную надати інформацію щодо наявності обґрунтованої необхідності продовження строку укладання Договору про закупівлю понад 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У межах проведення моніторингу (UA-M-2024-03-19-000056) процедури закупівлі «Розроблення проєктної документації на капітальний ремонт шляхопроводів з підходами через залізницю на автомобільній дорозі загального користування державного значення Н-25 Городище – Рiвне – Старокостянтинiв на ділянці км 65+160 - км 65+670, Рівненська область» (ДК 021:2015: 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-05-020386-a) Державною аудиторською службою України (надалі - ДАСУ) подано запит замовнику на пояснення з наступних питань:

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасникам ринку, анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо).

2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області (далі – Служба) розглянуто запит Державної аудиторської служби України від 19.03.2024. Відповідно до ч.5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо наступні пояснення в розрізі питань:

1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено на підставі кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», які набрали чинності від 08.11.2021. (На підтвердження вищезазначеної інформації надаємо наступний документ: «1. Розрахунок вартості проектних робіт.PDF».) Також в остаточний розрахунок очікуваної вартості закупівлі було враховано результати проведених попередніх ринкових консультацій відповідно до частини четвертої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом запиту комерційних пропозицій від потенційних учасників.

2. Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду надаємо скановану копію обґрунтування (див. файл «2. Обґрунтування.pdf») та посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі:

https://rv.restoration.gov.ua/diialnist/7112/obgruntuvannia_protsedur_zakupivel/58514.html.

Додатки:

1. Сканкопія розрахунку вартості проектних робіт;

2. Сканкопія обґрунтування.

У межах проведення моніторингу (UA-M-2024-03-19-000056) процедури закупівлі «Розроблення проєктної документації на капітальний ремонт шляхопроводів з підходами через залізницю на автомобільній дорозі загального користування державного значення Н-25 Городище – Рiвне – Старокостянтинiв на ділянці км 65+160 - км 65+670, Рівненська область» (ДК 021:2015: 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-05-020386-a) Державною аудиторською службою України (надалі - ДАСУ) подано запит замовнику на пояснення з наступного питання:

Надати інформацію щодо наявності обґрунтованої необхідності продовження строку укладання Договору про закупівлю понад 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.

Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області (далі – Служба) розглянуто запит Державної аудиторської служби України від 19.03.2024. Відповідно до ч.5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо наступні пояснення на питання:

Відповідно до пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. Оскільки Законом України «Про публічні закупівлі» не визначено конкретного переліку випадків щодо продовження строку для укладення договору про закупівлю, замовник самостійно визначає такі випадки та обґрунтовує їх. Враховуючи вищевказане замовник обґрунтовує потребу в продовжені строку для укладання договору необхідністю детально розглянути та підготувати достатньо великий обсяг документів для укладання договору про закупівлю. (див. файл «Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою.PDF».) Таким чином, наявні підстави для продовження строку для укладання договору про закупівлю з Учасником-Переможцем до 60 днів.

Додатки:

1. Сканкопія протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою.